Квалификационный экзамен — неотъемлемая составляющая работы большинства сотрудников муниципальных и государственных органов. Успешная сдача проверки влечет за собой повышение классного чина, заработной платы, статуса сотрудника. В этой статье мы подробно разберем, что представляет собой квалификационный экзамен и в каких случаях он проводится.
В каком случае проводится квалификационный экзамен
Понятие квалификационного экзамена
Квалификационный экзамен — это процедура, которая осуществляется с целью оценки необходимых каждому работнику государственных органов знаний и опыта.
Систематический контроль компетенции позволяет оценить профессионализм сотрудника и целесообразность присуждения ему следующего звания.
Регулируется статьей сорок девять федерального закона №79-Φ3 от двадцать седьмого июня две тысячи четвертого года.
Статья 49 N 79-ФЗ о проведении квалификационного экзамена для гражданских служащих
Экзамен обычно проводят, когда:
- период трудовой деятельности в текущем звании истек и нужно получить новый;
- прошло полгода после последнего проваленного экзамена;
- для присвоения звания новичку спустя 3 месяца после начала работы (если не был назначен испытательный срок);
- для присвоения звания после окончания испытательного периода.
О порядке присвоения классного чина гражданским служащим мы писали в одной из наших прошлых статей.
Кто обязан сдавать?
Проверке профессиональных качеств в обязательном порядке подвергаются:
- работники группы «обеспечивающий специалист»;
- работники группы «специалист»;
- сотрудники-руководители, но только в ситуациях, предусмотренных законодательством страны (но до сих пор подобных указаний не поступило).
Сотрудники, нанятые на определенное время, не обязаны сдавать экзаменационную проверку. Данную процедуру проходят исключительно постоянные работники.
О классных чинах и стаже работы
Госслужащие подвергаются квалификационной проверке с целью определить необходимо ли им присуждать последующий, более высокий классный чин или нет.
Классный чин — это ранг сотрудника, трудящегося в российских органах государственной или муниципальной власти. Чины играют большую роль в государственной системе. Они показывают положение работников в иерархии органа, в котором служат. Являются показателем статусности и дохода сотрудника.
Звания госслужащих разделяют на две группы:
- первичные — присуждается людям, которые в первый раз поступили на работу в государственный орган;
- очередные — назначаются спустя определенное время трудовой деятельности, установленного для конкретного ранга.
Очередной классный чин присваивается только после того, как работник отслужил положенное количество лет и хорошо сдал квалификационную экзаменационную проверку. Это правило введено для того, чтобы стимулировать работников как можно лучше выполнять свои должностные обязанности и мотивировать их продвигаться по карьерной лестнице на одном и том же месте работы.
Очередной ранг не может быть присужден лицу:
- у которого действительны непогашенные дисциплинарные взыскания;
- в отношении которого назначена проверка;
- против которого заведено уголовное дело.
Очередное звание не присуждается госслужащим, на которых открыто уголовное дело
Сколько нужно служить, чтобы получить следующий чин?
Для каждого государственного поста определен свой временной промежуток нахождения в ранге. Периоды службы определяют как законы, изданные на государственном уровне, так и региональные законы. Продолжительность работы в каждом ранге перечислены в пунктах с девятый по одиннадцатый указа №113 от первого февраля две тысячи пятого года.
П-п 9-11 Положения о порядке присвоения и сохранения классных чинов
На заметку! Если человек задержался в ранге без обоснованных причин, отвечать будет начальник соответствующего органа.
Таблица 1. Периоды службы, после которых присуждается очередной классный чин.
секретарь третьего и второго уровня | минимум один год |
референт третьего и второго уровня | минимум один год |
советник третьего и второго уровня | минимум два года |
госсоветник третьего и второго уровня | минимум один год |
секретарь первого уровня | сроков нет |
референт первого уровня | сроков нет |
советник первого уровня | сроков нет |
госсоветник первого уровня | сроков нет |
На заметку! Время службы в ранге начинает исчисляться с момента выхода приказа о присвоении очередного чина.
Также назначение следующего ранга может служить наградой:
- До того, как период службы в данном звании подойдет к концу. Сотрудник обязательно должен отработать минимум полгода в текущем ранге. Присуждается исключительно соседний классный чин.
- После того, как сроки работы в данном ранге истекли, возможно присуждение звания на один уровень выше, чем положено. Чин дается только в пределах группы, к которой относится должность.
Когда госслужащий выходит на пенсию, его чин остается за ним
Когда работник покидает службу, в том числе в связи с наступлением пенсионного возраста, его чин остается за ним. Если человек вновь поступит на госслужбу, его звание восстанавливается. Человек может лишиться чина, только если серьезно нарушит закон.
Как написать заявление: образец
Инициатором экзамена всегда выступает служащий, который желает получить следующий ранг. Основанием служит его заявление, образец которого представлен ниже.
Заявление работника гражданской службы на допуск к сдаче квалификационного экзамена
Заявление пишется на имя руководителя органа, в котором служит претендент на следующий чин. В правом верхнем углу документа должны быть указаны ΦИО и должность заявителя.
В теле заявления отразите какой пост вы занимаете, какой классный чин имеете и на какой претендуете. Если вам ранее не присуждался классный чин, впишите «Классного чина не имею».
Если для вас это первый экзамен, укажите срок испытания, который вам был назначен, и дату его завершения. Если испытательный срок не назначался, так и напишите.
Как проходит экзамен?
Экзаменационная проверка организовывается не позже, чем через девяносто суток после поступления запроса от служащего. Лицо, уполномоченное нанимателем, выносит письменное решение о назначении экзамена. В документе указывается:
- когда будет проходить квалификационная проверка знаний;
- кто из сотрудников подлежит экзаменационной проверке;
- какие документы нужно подготовить для экзамена.
Решение о том, что будет проводиться экзамен, доводится до сведения всех причастных государственных работников. Это должно произойти не менее чем за ЗО суток до назначенной даты.
Также за месяц до даты проведения экзамена руководство отправляет в комиссию отзыв о работе сотрудника, о его качествах как профессионала. Он же высказывает мнение стоит ли присвоить данному работнику более высокий классный чин.
Госслужащий обязан прочитать этот отзыв не позже, чем за четырнадцать суток до назначенной даты. Если работник не согласен с отзывом руководства о своей работе, он может направить в аттестационную комиссию соответствующее заявление.
Образец отзыва о профессионализме гражданского госслужащего
Экзамен проводит специальная комиссия. Она должна состоять из компетентных граждан:
- независимые эксперты;
- лицо, представляющее соответствующий орган;
- лицо, уполномоченное нанимателем.
Проверка профессиональных знаний может осуществляться в форме тестирования, собеседования или в виде традиционного экзамена с билетами. Всегда выбирается только один вид.
В качестве дополнительных способов оценки может выступать:
- оценка презентации инновационного проекта, который подготовил сам экзаменуемый;
- оценка реферата.
Служащий обязан знать все о своей специальности, о занимаемой им должности, обладать профессиональными навыками. Также он должен владеть знаниями о работе государственной службы, о системе госуправления, основы конституционного строя.
Результаты экзамена
Что такое квалификационный экзамен
Квалификационный экзамен – это способ оценки профессиональных навыков работников конкретной производственной области. Согласно законодательству его сдают определенные категории госслужащих, студенты заведений среднего профессионального образования (СПО) и вузов. По итогам экзамена кандидату присваивается соответствующий уровень квалификации.
- Экзамен сдается всеми служащими с нелимитированным сроком полномочий. Работники, нанятые на ограниченный период, квалификационные испытания не проходят.
- Аттестация госслужащих назначается по просьбе сотрудника не позже чем через девяносто дней после подачи прошения о присвоении классного чина и проводится специальной комиссией.
- Форма проведения установлена федеральными законами. Главная цель испытаний – оценка профессиональных качеств госслужащего.
- Результаты могут быть обжалованы в соответствии с существующими законодательными нормами.
В каком случае проводится аттестация госслужащих и порядок квалификационного экзамена определяет указ президента РФ.
Формы
Формат проведения может быть различным:
- собеседование;
- тестирование;
- ответы на экзаменационные билеты.
Для проверки профессиональных качеств используется только одна из форм проведения квалификационного экзамена.
Тестирование
Может проводиться двумя способами:
- на компьютере – наиболее популярный сегодня вариант, для него задействуются специальные программы;
- заполнение бумажного бланка – ответы на вопросы по типу ЕГЭ.
Тесты должны включать вопросы из области права (по госуправлению, административной деятельности, способам противостояния коррупции), сферы законодательства и различных нормативных актов, необходимых для работы в конкретной области, а также задания, с помощью которых можно проверить умения экзаменуемых использовать знания на практике.
Собеседование
Собеседование – распространенный способ проведения экзамена. Несмотря на кажущуюся простоту, процедура требует тщательной подготовки и состоит из двух этапов:
- Комиссия зачитывает отзыв о госслужащем, составленный его начальством.
- Диалог в формате «вопрос-ответ».
Члены комиссии имеют право задавать только вопросы, касающиеся профессиональной деятельности госслужащего.
Квалификационный экзамен СПО
Квалификационный экзамен – одна из форм промежуточной аттестации, позволяющая проверить готовность выпускника к самостоятельному выполнению профессиональных обязанностей и оценить уровень сформированности необходимых компетенций.
Под компетенцией понимают умение использовать полученные знания на практике для успешного выполнения профессиональных задач в различных сферах трудовой деятельности.
Особенности проведения
Промежуточная аттестация СПО обычно проводится в виде экзамена на завершающем этапе производственной практики. Знания и умения выпускников, приобретенные в ходе различных программ подготовки, на соответствие госстандартам оценивает специальная комиссия, в состав которой обязательно входят независимые эксперты – представители работодателей.
Педагоги колледжа, которые обучали студентов в рамках профессионального модуля, вынесенного на аттестацию, могут принимать участие в квалификационном экзамене в качестве наблюдателей без права решающего голоса при оценивании.
Экзаменаторы определяют не только уровень теоретической подготовленности, но и степень готовности студентов к профессиональной деятельности по конкретной специальности.
Виды квалификационного экзамена в СПО
В зависимости от специальности квалификационное испытание в СПО может включать проверку теоретических знаний в форме устного опроса или письменного (как вариант – электронного) тестирования. Практическая часть обязательна для всех направлений профессиональной деятельности и проводится в одном из трех форматов:
Практические задания
Результаты, представленные студентом экспертной комиссии, сопоставляются с эталонными стандартами, прописанными ФГОС. Практическое задание может быть объемным комплексным или состоящим из серии нескольких последовательных задач.
Защита курсового проекта или работы
При оценке учитывается актуальность темы и практическая значимость результатов для решения приоритетных отраслевых профессиональных задач, стоящих перед заказчиком подготовки кадров и организациями, в которых проходит производственная практика.
Защита портфолио
Если прикладная часть квалификационного экзамена СПО проходит в виде защиты портфолио, испытание может включать несколько этапов, а итоговое оценивание проводится на основе суммирования результатов каждого из них.
Некоторые этапы могут осуществляться дистанционно, без участия комиссии. Полученные результаты необходимо отобразить в портфолио на электронном носителе.
Оценивание проводится на основе соответствия данных портфолио установленным государственным стандартом требованиям.
Время и место проведения квалификационного экзамена
Условия допуска и сроки сдачи экзамена определяются администрацией ссузов с учетом норм законодательства об образовании. Место проведения зависит от вида квалификационного модуля.
Когда назначается
Квалификационный экзамен СПО проводится сразу после окончания профильного профессионального модуля. Если он длится несколько полугодий, то испытание будет проводиться в последнем из них.
Для допуска к экзамену необходимо успешно освоить основные курсы, пройти учебную и производственную практику, сдать проекты и прочие работы согласно образовательному плану.
Допуск предоставляется заведующим отделением после проверки результатов всех этапов промежуточного контроля.
Где проходит квалификационный экзамен
Место проведения зависит от тематики профессионального экзамена и может быть выбрано колледжем:
- на соответствующих профилю обучения предприятиях (например, в организациях, на базе которых проходила практика);
- в структурных подразделениях подготовки кадров при компаниях;
- в базовых центрах профобразования;
- в учебном заведении.
В месте проведения должны быть созданы условия, максимально приближенные к обстановке, характерной для будущей профессии выпускника. Также для оптимальной оценки следует обеспечить соответствующую материально-техническую базу.
Где и когда будет проведено квалификационное испытание, регламентирует приказ директора учебного заведения.
В случае неудовлетворительного результата пересдача квалификационного экзамена возможна не раньше чем через месяц.
Квалификационный экзамен в вузах
В последние годы активно обсуждается вопрос введения квалификационного экзамена для выпускников вузов. Пока оценка профпригодности бакалавров и магистров проводится в тестовом режиме в педвузах или на добровольных началах и в качестве вспомогательного мероприятия анализа востребованности молодых специалистов с дипломами университетов и институтов на российском рынке труда.
В июне 2017 года экспериментальный квалификационный экзамен в Москве провели Рособрнадзор и столичное правительство.
Свои умения демонстрировали дизайнеры одежды, материаловеды, технологи производства композитов, проектировщики САПР, инженеры – химики и экологи, специалисты по информационной безопасности.
Экспертами-экзаменаторами были представители «Лаборатории Касперского», «Объединенной авиастроительной корпорации», Faberlic, Acronis, «Препрег-СКМ».
С 2017 года госэкзамены уже не финальная точка обучения в мединституте. Минздрав вводит новый порядок допуска медиков к практике – аккредитацию специалиста, которая представляет собой трехуровневый квалификационный экзамен:
- На первом этапе сдается тест, похожий на школьный ЕГЭ. Каждый выпускник получает индивидуальный вариант заданий, составленный компьютером.
- Практический экзамен в симуляционно-тренинговом центре.
- Собеседование, в ходе которого надо продемонстрировать способность к клиническому мышлению, решая ситуационные задачи.
Квалификационный экзамен медиков принимают главврачи, завотделениями больниц, опытные практикующие доктора и другие независимые эксперты, но не вузовские преподаватели-теоретики. Без свидетельства о государственной аккредитации выпускник не сможет устроиться на работу и продолжить узкоспециальное обучение. Повторно сдать проваленные испытания можно не раньше чем через месяц.
В 2018 году госаккредитацию также будут проходить выпускники медицинских колледжей, а с 2019 года – и врачи, заканчивающие учебу в ординатуре. С 2020 года квалификационный экзамен обяжут сдавать раз в пять лет всех работающих докторов – для них сделали исключение: без первого ЕГЭ-этапа.
В сентябре 2017 года столичный департамент здравоохранения запустил проект «Московский врач», в рамках которого практикующие медики добровольно проходили оценочное тестирование. Успешно справившиеся с профильными испытаниями получили ежемесячную надбавку к зарплате в 15000 рублей.
В целом, квалификационный экзамен госслужащих, выпускников колледжей или вузов – это эффективный инструмент проверки и подтверждения знаний, навыков и умений молодых и опытных специалистов.
Отзывы и обсуждения
Квалификационный экзамен жилищно-коммунальное хозяйство
Как вы знаете, в свете последних изменений в Жилищном Кодексе РФ, в частности статьи 193 до 1 мая 2015 года проводилось обязательное лицензирование управляющих организаций. По новым стандартам УО не может управлять многоквартирными домами без лицензии.
Чтобы получить лицензию, руководитель должен сдать квалификационный экзамен и получить квалификационный аттестат. Такое положение обосновано также приказом Минстроя РФ от 05.12.2014 № 789/пр.
Иными словами, закон о лицензировании предусматривает обязательное получение руководителем УО квалификационного аттестата. Это строго оговорено в п. 6 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» и является одним из лицензионных требований.
Коротко о главном
Давайте рассмотрим, что собой представляет сам квалификационный экзамен. Проходит он в вашем регионе, принимает его региональная лицензионная комиссия.
Для прохождения экзамена руководитель и/или представитель должен подать заявку (образец заявления вы найдёте на сайте вашей ГЖИ), на одобрение которой уходит до 15 рабочих дней. Тестирование проводится на компьютере. За 2 часа вам нужно правильно ответить хотя бы на 86 вопросов из 100, но не меньше.
В противном случае, экзамен не засчитается и придется пересдавать его снова. Через 5 дней оглашаются результаты и счастливчикам вручается квалификационный аттестат сроком действия на 5 лет. Сдавшие экзамен управляющие организации в сфере ЖКХ могут претендовать на получение лицензии.
Грубые нарушения лицензионных требований и что за них будет
Хорошей новостью является тот факт, что экзамен бесплатный и пересдавать его можно неограниченное количество раз. Также квалификационный аттестат может получить кто-нибудь из ваших сотрудников, который в ваше отсутствие помогает вести дела.
Для чего это нужно? Если обнаружатся грубые нарушения в ходе экзамена, то аттестат могут аннулировать, а руководителя – дисквалифицировать.
В данном случае, чтобы УО не осталась без руководителя, целесообразно подстраховаться и иметь в штате человека с таким же аттестатом. В случае чего, можно будет передать бразды правления в его руки. Некоторые компании в сфере ЖКХ уже воспользовались этим советом и отправили своих сотрудников получать аттестаты.
Вы можете осуществлять свою деятельность по управлению МКД не только в том регионе, где вы сдавали экзамен и получали квалификационный аттестат, но и в любом другом, поскольку аттестат выдается на физическое лицо без привязки к компании или региону. А вот лицензия на управление МКД уже обязывает лицензиата осуществлять свою деятельность только там, где она была выдана.
Экзамен и получение аттестата происходят в одном и том же регионе. То есть, нельзя сдать экзамен в одном регионе, а получить его в другом. Об этом можно посмотреть в приказе Минстроя РФ от 05.12.2015 № 789/пр о проведении квалификационного экзамена, а также о выдаче и аннулировании аттестатов.
Если по какой-то причине вы изменили свои ФИО, то это нужно отразить и в квалификационном аттестате. То есть его нужно переоформить на новом бланке на основании письменного заявления.
Как проводится процедура лишения лицензии управляющей организации
Нам часто задают вопрос, а нужно ли пересдавать квалификационный экзамен, если аттестат был утерян. Ответ – нет. На основании письменного заявления об утере выдается его дубликат.
Профпригоден
Сдать экзамен и затем пройти лицензирование управляющих организаций в сфере ЖКХ удалось далеко не всем. Как показывает неутешительная статистика, не смогли справиться с этим заданием 3 тысячи из 14 000 УК по всей стране.
Это довольно много, учитывая то, что вопросы квалификационного экзамена были доступны в сети. То есть, можно было протестировать себя перед настоящим экзаменом, посмотреть, какие вопросы могут попасть и как на них ответить.
Самостоятельно оценить себя на профпригодность позволяют некоторые сервисы в Интернете. Взять, к примеру, нашу платформу «РосКвартал», бесплатный тренажер по сдаче экзамена ЖКХ позволяет пройти его в двух режимах: обучения и экзамена.
Так, в «режиме обучения» дается возможность последовательно или в выборочном порядке ответить на все 200 вопросов экзамена. Например, вы можете пройтись по всем вопросам и посмотреть правильные ответы с разъяснениями и отсылками к законодательству.
Либо же вы можете выбрать из списка только те вопросы к экзамену, в которых чувствуете неуверенность. Что же касается «режима экзамена», то здесь для вас созданы условия, максимально приближенные к экзаменационным.
То есть, за отведенное на тестирование время вы должны правильно ответить на максимальное количество вопросов экзамена ЖКХ. В любом случае это полезный эксперимент.
За что аннулируют лицензии управляющих организаций в 2018 году
Те, кто испробовали наш бесплатный тренажер, чувствовали себя уверенно перед лицензионной комиссией, поскольку уже имели представление о сути вопросов. Также наш сервис позволяет проходить тест для сдачи квалификационного экзамена неограниченное количество раз.
Таким образом, уже со второго или третьего раза можно запомнить многие ответы на вопросы. Чтобы было проще, можно вообще разбить вопросы, например, по 50 в каждой части. И постепенно осваивать их.
Тренировочный режим позволяет также ускорить сам процесс тестирования, так как оттачиваются скорость и реакция. Попробуйте и вы наш бесплатный онлайн-тренажер для сдачи квалификационного экзамена. Удачи в прохождении тестирования!
Тем, кто успешно прошел тестирование и получил лицензию на управление МКД, понадобится ключ электронной цифровой подписи для регистрации в ГИС ЖКХ. Мы, например, получили свой КЭЦП в компании «Контур».
Расценки на их услуги можно посмотреть здесь и там же выбрать базовый квалифицированный сертификат электронной подписи Классик, который обойдется гораздо дешевле. В любом случае после оставленной заявки с вами свяжется менеджер компании, который объяснит, какой ключ ЭЦП подойдет для регистрации в ГИС ЖКХ.
Квалификационный экзамен | Студент-Сервис
С целью подбора наиболее квалифицированных кадров для осуществления административных процессов на государственной гражданской и муниципальной службе проводится квалификационный экзамен.
Квалификационный экзамен – специальная процедура проверки и оценки профессионального уровня государственного гражданского или муниципального служащего. Результат оценки влияет на определение уровня подготовки служащих, соответствия требованиям к профессиональным знаниям и умениям, а также для решения вопроса о присвоении классного чина.
Порядок сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими определяется указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №111 (с изм. и доп. от 01.07.2014) «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)».
Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:
- должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;
- должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом РФ;
- должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством РФ.
Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему первого и очередного классного чина по замещаемой должности, а также классного чина после назначения его на более высокую должность службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет служащий.
Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы. Процедура проведения квалификационного экзамена представлена на рис. 1.
Не нашли что искали?
Преподаватели спешат на помощь
Рис. 1. Процедура проведения квалификационного экзамена на государственной гражданской службе РФ
По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего комиссией выносится одно из следующих решений:
- признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
- признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через 6 месяцев после проведения экзамена. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена.
Процедура проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих регулируется законодательством субъектов РФ.
Статья 3.1. Квалификационный экзаменКомментарий к статье 3.1
1. Частью 1 комментируемой статьи установлено, что обязательным условием занятия нотариальной деятельностью является успешная сдача квалификационного экзамена.
Указанное требование не распространяется на должностных лиц, указанных в ч. ч. 4 и 6 ст. 1 настоящих Основ, которые только в определенных законом случаях имеют право осуществлять отдельные нотариальные действия вместо нотариуса.
2. Согласно ч.
2 комментируемой статьи решение о допуске к квалификационному экзамену лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, принимается в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с ФНП, квалификационной комиссией, образуемой и осуществляющей свою деятельность в соответствии со ст. 4 настоящих Основ.
Правила проведения квалификационного экзамена определяются Приказом Минюста от 29 июня 2015 г. N 150 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии».Не менее чем за 60 календарных дней до даты проведения квалификационного экзамена на стендах в общедоступных местах в зданиях территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в сети Интернет размещаются следующие сведения:- сроки, время, место приема документов, необходимых для сдачи квалификационного экзамена;- перечень необходимых документов;- требования, предъявляемые к лицам, желающим сдать квалификационный экзамен;- сведения о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена;- перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене;- порядок обжалования решений квалификационной комиссии.
Срок приема документов, необходимых для допуска к квалификационному экзамену, не должен быть менее 10 календарных дней. Территориальный орган юстиции организует прием заявлений от лиц, желающих сдать квалификационный экзамен.
Лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, представляет заявление с необходимым пакетом документов лично, через представителя либо направляет по почте с описью вложения и уведомлением о вручении.
К заявлению прилагаются следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации;- документ о высшем юридическом образовании в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования;- трудовой договор о прохождении стажировки;- копия заключения руководителя стажировки об итогах стажировки;- копия совместного решения территориального органа и нотариальной палаты о сокращении срока стажировки (в случае сокращения срока стажировки в соответствии со ст. 19 комментируемого Закона);- документ, удостоверяющий личность представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);- доверенность, подтверждающая полномочия представителя лица, желающего сдать квалификационный экзамен (при подаче заявления и необходимых документов представителем);- выписка из протокола заседания апелляционной комиссии (в случае принятия апелляционной комиссией решения о допуске лица к квалификационному экзамену).
В случае повторной сдачи квалификационного экзамена лицо, желающее сдать квалификационный экзамен, в заявлении также указывает дату сдачи предыдущего квалификационного экзамена.
До дня проведения заседания квалификационной комиссии о принятии решения о допуске к квалификационному экзамену территориальный орган проводит проверку документов, представленных лицом, желающим сдать квалификационный экзамен (посредством межведомственного взаимодействия и направления запросов в уполномоченные органы и организации).
Результаты проверки приобщаются к личному делу лица, желающего сдать квалификационный экзамен.Не менее чем за 15 календарных дней до проведения экзамена на заседании квалификационной комиссии рассматриваются документы лиц, желающих сдать квалификационный экзамен.
По итогам рассмотрения документов лиц, желающих сдать квалификационный экзамен, квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:
— о допуске к квалификационному экзамену;- об отказе в допуске к квалификационному экзамену.
Список лиц, допущенных к сдаче квалификационного экзамена, размещается на стендах в общедоступных местах в зданиях территориального органа и нотариальной палаты, а также на официальных сайтах территориального органа и нотариальной палаты в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней после заседания квалификационной комиссии.
Лицам, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения решения направляется по почте выписка из протокола заседания квалификационной комиссии, содержащая мотивированное решение квалификационной комиссии об отказе в допуске к квалификационному экзамену.
3. По правилам ч. 3 комментируемой статьи к квалификационному экзамену допускаются лица, прошедшие стажировку в соответствии с требованиями ст. 19 настоящих Основ (см. комментарий к ст. 19).
4. Согласно ч. 4 настоящей статьи с 1 января 2017 г. квалификационный экзамен проводится автоматизированной информационной системой проведения квалификационных экзаменов, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов сдачи квалификационного экзамена. Введение анонимной проверки сдачи квалификационного экзамена позволяет исключить возможную субъективность при оценке результатов.Автоматизированная информационная система проведения квалификационных экзаменов является составной частью единой информационной системы нотариата. Она состоит из удаленных автоматизированных рабочих мест для сдачи квалификационных экзаменов, а также центра обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов. Порядок организации работы такой системы регламентирован в ч. ч. 5 — 7 настоящей статьи. ФНП устанавливает конкретные требования к ней по согласованию с федеральным органом юстиции.К компетенции ФНП относится организация работ по проектированию и внедрению автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, заключающаяся в разработке специального программного обеспечения проведения квалификационного экзамена в режиме реального времени и консультировании квалификационных комиссий по вопросам его использования.
5. Часть 8 комментируемой статьи относит к компетенции федерального органа юстиции и ФНП:
1) утверждение перечня тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов.Данный перечень, в который входит 130 вопросов, утв. решением правления ФНП от 24 октября 2016 г. N 10/16 и Приказом Минюста от 30 ноября 2016 г. N 268.Утвержденный перечень вопросов размещается на официальных сайтах федерального органа юстиции и ФНП ;——————————— URL: https://minjust.ru/ru/node/288613 (дата обращения: 15.01.2020).2) утверждение порядка проведения квалификационного экзамена с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов.Инструкция по проведению квалификационного экзамена разработана Фондом «Центр инноваций и информационных технологий», учрежденным ФНП, в соответствии с Приказом Минюста России от 29 июня 2015 г. N 150 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии» .——————————— URL: http://www.fciit.ru/files/Instuction_ekzam.pdf (дата обращения: 15.01.2020).
6. Согласно ч. 9 комментируемой статьи сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, должны быть внесены в реестр нотариусов в течение 10 рабочих дней со дня его сдачи. Данная запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена .
——————————— См.: Список нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен. URL: http://notaries.minjust.ru/#/registry/list (дата обращения: 15.01.2020).Порядок ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утвержден Приказом Минюста от 29 июня 2015 г. N 147. Включенным в реестр нотариусов сведениям о лицах, сдавших квалификационный экзамен, и о нотариусах присваиваются регистрационные номера, формируемые автоматически.
Для сведений о лицах, сдавших квалификационный экзамен, регистрационный номер (например: 77/15, 63/25) состоит:
— из номера субъекта РФ, в котором сдан квалификационный экзамен;- порядкового номера (указывается через знак дроби после номера субъекта РФ).Регистрационный номер сведений о лицах, сдавших квалификационный экзамен, и нотариусах является уникальным и не может быть использован более одного раза.
7. Ранее в ч. 4 ст. 3 комментируемого Закона было декларировано, что гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение 3 лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена, помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.
Поскольку институт лицензирования нотариальной деятельности отменен, ч. 10 комментируемой статьи установила нормативные требования к сроку действия сданного квалификационного экзамена.
Только после повторной сдачи квалификационного экзамена допускается к конкурсу на должность нотариуса, к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса лицо:
— сдавшее квалификационный экзамен, но не приступившее к работе в должности помощника нотариуса, к замещению временно отсутствующего нотариуса, не назначенное на должность нотариуса в течение 3 лет с момента сдачи экзамена;
— имеющее перерыв свыше 5 лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса.