Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации об охране и использовании животного мира

Согласно изменениям, внесенным в статью 245 УК РФ, теперь за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, предусматривается, в числе прочего, лишение свободы на срок до трех лет.

За те же деяния, совершенные: группой лиц; в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации (включая сеть «Интернет»); а также в отношении нескольких животных, срок лишения свободы составит уже от трех до пяти лет.

Понятие жестокого обращения с животными, условия совершения преступления и наказание за него

Состав преступления

Бесчеловечное отношение к животным квалифицируется по статье 245 УК .

Объект противоправного деяния

Преступление нарушает нравственные принципы общества, проповедующие гуманное отношение к живым существам. Оно посягает на душевное здоровье подрастающего поколения и воздействует на худшие стороны личности, пробуждая патологическую склонность к насилию. Неправомерные действия, направленные против животного, имеющего владельца, затрагивают также имущественные права.

Предмет нарушения

Уголовная ответственность предусмотрена за жестокое отношение не только к домашним, но и диким животным.

Объективная сторона

Как указывает статья, жестокое обращение с животными будет признано преступлением только при наличии каждого из следующих условий:

1. Действие, направленное против животного, сопровождалось жестокостью.
2. Побои и издевательства привели к одному из последствий:
   1. гибели животного;
   2. нанесением ему увечья.
3. Имеется хотя бы один из перечисленных признаков:
   1. хулиганские побуждения;
   2. корыстные мотивы;
   3. особо садистские способы причинения боли;
   4. присутствие ребенка при экзекуции.

Понятие жестокого отношения

Жестокость к животному может выражаться:

• пытками;
• избиением;
• удушением;
• проведением экспериментов;
• лишением пищи, воды;
• помещением в невыносимые условия;
• ограничением движения;
• другими действиями.

Субъект преступления

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными грозит дееспособным лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

Субъективная сторона

Преступление характеризуется наличием:

1. Прямого намерения, когда виновный отдает себе отчет в совершаемых действиях и желает наступления смерти животного либо причинения ему увечья.
2. Косвенного умысла, при котором целью является само измывательство над животным, а последствия таких действий не интересуют правонарушителя.

больше информации о прямом и косвенном умысле в уголовном праве.

Ответственность за жестокие действия, совершенные против животных

1. За повреждение чужого имущества.
2. Согласно региональному КоАП .
3. По ст. 245 УК .

Повреждение чужого имущества

Административное наказание

Уголовная ответственность

Значительный ущерб, нанесенный чужой собственности, карается (ст. 167 УК ):

1. Штрафом в размере:
   1. до 40000 р.;
   2. заработка, полученного за 3 мес.
2. Обязательными работами, максимальный срок которых равен 360 ч.
3. Исправительным трудом в течение года или меньше.
4. Принудительной трудовой деятельностью в течение 2 лет или менее.
5. Заключением под арест на срок до 3 мес.
6. Лишением свободы на 2 г. или меньше.

Если деяние совершалось из хулиганских побуждений, виновный присуждается к:

1. принудительному труду на период до 5 лет;
2. лишению свободы на срок до 5 лет.

Больше информации об имущественном вреде в уголовном праве можно найти в статье https://lexconsult.online/6613-otvetstvennost-za-povrezhdenie-imushhestva.

[1]

Узнайте из видео о наказании, предусмотренном статьей 245 УК РФ

Региональные нормативные акты

Как предписывает местный закон о жестоком обращении с животными, нарушитель уплачивает штраф величиной от 4000 до 5000 р. за совершение действий, приведших животное к гибели или получению увечья.

Санкт-Петербург

К административной ответственности привлекаются лица, причастные к гибели животного, последовавшей в результате следующих действий:

• перевозки в условиях, повредивших здоровью;
• намеренного лишения пищи, воды;
• изуверского эксперимента.

Нарушение карается штрафом в размере до:

1. 5000 р. для ФЛ.
2. 100000 р. для ЮЛ.

Уголовный кодекс

1. Штрафу в размере:
   1. до 80000 р.;
   2. зарплаты за 6 мес. или менее.
2. Обязательному труду на срок до 360 ч.
3. Исправительной деятельности на срок до 1 г.
4. Ограничению свободы в течение года или меньше.
5. Аресту до 6 мес.

Наказание ужесточается, если преступление совершено:

• несколькими лицами;
• по предварительному сговору;
• организованной группой.

В этом случае назначаются:

1. Штраф в размере:
   1. 100000–300000 р.;
   2. дохода за 1–2 г.
2. на срок до 480 ч.
3. Принудительный труд на срок до 2 лет.
4. Лишение свободы на 2 г. или менее.

Возможные изменения в законодательстве

Соответствующий законопроект, разработанный депутатом Государственной Думы О. Лебедевым, был предложен еще в 2011 г. Однако его утверждению воспрепятствовало немыслимое количество поправок и замечаний, превысившее 2000. Рассмотрение предложений и внесение поправок заняло достаточно длительное время и продолжается по сей день.

Реальный случай из судебной практики — наказание живодеров. Подробности — в видео

Практические примеры

Нарушители использовали соседских котов в качестве мишеней для стрельбы, причинив им различные повреждения. Состав преступления налицо, поэтому хозяйка кошек вправе обратиться в полицию. Однако соседи не были застигнуты ею в момент совершения злонамеренных действий, что требует проведения расследования и установления личности виновных.

Житель деревни в течение некоторого времени наблюдал неправомерные действия подростка, бросающего камни и стреляющего из пневматического пистолета в кошек, принадлежащих соседям.

В наличии — нанесение травм, ран и предполагаемая гибель животных, на которую указывает уменьшение их численности. За отсутствием других очевидцев происходящего желательно зафиксировать действия подростка на видео, после чего предоставить полученные доказательства в полицию.

В виду своего возраста нарушитель не будет привлечен к ответственности, но может быть поставлен на учет в ПДН.

Закон о защите животных от жестокого обращения в России

Ответственность за жестокое обращение с животными в настоящем году будет усилена согласно статье 245 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Возможно, подобная инициатива напрямую связна с тем, что текущий был официально объявлен годом экологии.

Некоторые авторитетные источники полагают, что на ужесточение действующего законодательства повлиял указ В.В Путина, изданный в связи с участившимися случаями пыток, избиений и других видов издевательств над домашними и дикими животными. За убийство панды в Китае или коровы в Индии можно поплатиться жизнью.

Какую ответственность для граждан РФ предполагают поправки к действующему законодательству?

Читайте так же:  Оплата судебной экспертизы в гражданском процессе

О чем говорится в статье 245 УК

Данная статья говорит о том, что случаи жестокого обращения с животными, совершенные из корыстных или хулиганских побуждений, свидетелями которых были несовершеннолетние граждане или случайные прохожие, преследуются законом. Нарушителям грозит штраф до 80 000 рублей, общественно полезные (до 360 часов) либо исправительные работы. Также преступнику может грозить ограничение свободы или арест сроком до полугода.

Если аналогичное действие было совершено по предварительному сговору либо организованной группой, то подобное деяние может быть обложено штрафом в пределах от 100 до 300 тысяч рублей, работами продолжительностью до 480 часов или лишением свободы на срок до двух лет.

Важно знать, что действующая законодательная база пока что является несовершенной, и уголовная ответственность по статье 245 наступает лишь в случае гибели животного либо наличия серьезных увечий.

В качестве примера: если школьный сторож на глазах у школьников начнет топить кошку в ведре с водой, то осудить его можно лишь при условии, что животное погибнет.

В случае, если кошка сумеет выбраться из рук живодера, то он скорее всего останется безнаказанным.

Сейчас идут активные обсуждения на федеральном уровне, которые предполагают введение в закон о жестоком обращении с животными ряда новых поправок. В частности, за трансляцию через интернет садистских действий, совершаемых над животными, уголовный кодекс предусматривает лишение свободы на срок от четырех до шести лет.

Штрафы за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира

Законодательная база Российской Федерации

Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира

Статья 55. Административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира

• Юридические лица и граждане, виновные в совершении следующих правонарушений:
• нарушении порядка осуществления пользования животным миром, а также незаконном ввозе в Российскую Федерацию животных или растений, признанных наносящими ущерб объектам животного мира, занесенным в Красные книги;
• нарушении правил охраны среды обитания животных, правил создания зоологических коллекций и торговли ими, а равно в самовольном переселении, акклиматизации и скрещивании объектов животного мира;
• нарушении правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов, причинивших ущерб животному миру;
• уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира или совершении иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания указанных объектов животного мира;
• нарушении правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром;
• нарушении правил китобойного промысла;
• ввозе в Российскую Федерацию и вывозе за ее пределы объектов животного мира, их продуктов и частей без соответствующего разрешения;
• нарушении требований по предотвращению гибели объектов животного мира в процессе хозяйственной деятельности и при эксплуатации транспортных средств;
• нарушении режима охраны объектов животного мира в государственных природных заповедниках, государственных природных заказниках, заповедных зонах национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях, акваториях;
• уничтожении или повреждении аншлагов и других знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;
• нарушении установленного порядка предоставления лицензий на пользование животным миром и разрешений на изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
• сокрытии или искажении информации о состоянии и численности объектов животного мира, имеющей важное значение для безопасности населения и домашних животных, устойчивого использования объектов животного мира, их воспроизводства и качества среды их обитания, — несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Ответственность юридических лиц и граждан за ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания

Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии — по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В случае невозможности предотвратить ущерб, нанесенный в результате жизнедеятельности объектов животного мира сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если пользователь животным миром является членом такого фонда.

Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях.

В случаях, если специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, ответственность за нанесенный ущерб несут должностные лица соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Объекты животного мира, изъятые из природной среды с нарушением законодательства Российской Федерации об охране и использовании объектов животного мира, безвозмездно изымаются либо конфискуются у владельца и возвращаются в среду обитания.

В случае, если физическое состояние животного не позволяет возвратить его в среду обитания, оно подлежит реализации в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с возмещением государству ущерба, нанесенного животному миру незаконным изъятием.

Статья 57. Разрешение споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира

Споры по вопросам охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, предоставления животного мира в пользование разрешаются судом или арбитражным судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 58.

Недействительность сделок, нарушающих законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира

Все сделки, совершаемые в отношении животного мира в нарушение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, являются недействительными.

Статья 59. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и орудий добывания

Незаконно добытые объекты животного мира, их части и выработанная из них продукция, а также орудия незаконного добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При невозможности изъятия незаконно добытой продукции с виновных лиц взыскивается ее стоимость.

Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира

Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния.

В ФЗ «О животном мире» приведен обстоятельный перечень правонарушений в области использования и охраны животного мира, за совершение которых наступает административная и уголовная ответственность.

В перечень административных правонарушений входят: уничтожение или повреждение знаков, устанавливаемых пользователями животным миром, а также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам (ст. 7.

2 КоЛП РФ); пользование объектами животного мира или водными биоресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биоресурсов (ст. 7.

11 КоАП РФ); незаконная передача минеральных и (или) живых ресурсов на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне РФ (ст. 8.20 КоАП РФ); уничтожение мест обитания животных (ст. 8.29 КоАП РФ); нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биоресурсов (ст. 8.

33 КоАП РФ); нарушение установленного порядка создания, использования или транспортировки биологических коллекций (ст. 8.34 КоАП РФ); уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами (ст. 8.

35 КоАП РФ); нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биоресурсов (ст. 8.36 КоАП РФ); нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ); нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (сг. 8.38 КоАП РФ); нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (ст. 8.39 КоАП РФ).

Уголовная ответственность регламентируется главой 25 УК РФ. Рассмотрим несколько преступлений таких преступлений. Уголовная ответственность за нарушение правил охраны и использования объектов животного мира предусматривается УК РФ ст. 258 за незаконную охоту. Объектом преступления выступает охрана и рациональное использование диких животных.

Объективная сторона преступления выражается в незаконной охоте, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатого вещества, газа или иных способов массового уничтожения объектов животного мира; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на территории особо охраняемых территорий или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления выражается прямым или косвенным умыслом. Конструкция состава преступления – материальный или формальный состав преступления.

Статьей 256 УК РФ устанавливается юридическая ответственность за незаконную добычу в области рыболовства. Объектом преступления выступают отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов.

Объективная сторона выражается в незаконной добыче водных биологических ресурсов, если это деяние совершено при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления выражается прямым умыслом. Квалифицированным составом по данной статье признается совершение деяний, указанных в ч.1 или 2, лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Статья 257 УК РФ «Нарушение правил охраны рыбных запасов» содержит ряд составов: производство лесоплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и др.

лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эта деятельность повлекла массовую гибель рыбы или других водных объектов и др.

Объектом преступления являются отношения по охране водных биологических ресурсов. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил охраны водных биологических ресурсов, повлекшем тяжкие последствия.

Субъектом преступления выступает вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона преступления характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в статье последствий (материальный состав).

За уничтожение критических местообитаний организмов, занесенных в Красную книгу РФ, УК РФ ст. 259 установлены санкции в виде ограничения свободы на срок до трех лет или лишения свободы на тот же срок.

Объектом преступления являются отношения по обеспечению экологической безопасности и защите редких и исчезающих видов животных и растений.

Объективная сторона преступления выражается в уничтожении критических местообитаний для организмов, которые занесены в Красную книгу РФ, то есть приведение их в полную непригодность для существования указанных организмов.

Субъектом преступления выступает вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Субъективная сторона характеризуется как умыслом, так и неосторожностью. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде гибели популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Их гибель — обязательный признак состава (материальный состав).

В соответствии с ФЗ юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии — по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В случае не предотвращенного ущерба, нанесенного жизнедеятельности объектов животного мира, сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если пользователь животным миром является членом такого фонда.

Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если эти пользователи не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях.

В случае, если специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию пользования объектами животного мира и среды обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира, наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству, ответственность за нанесенный несут должностные лица соответствующего специально уполномоченного государственного органа.