Жалоба на судью поможет в отстаивании Вашего права на защиту.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести.
Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.
Куда и как подается жалоба на судью?
Если вы пострадали от незаконных действий судьи, то наверняка желаете подать соответствующую жалобу. Кому подать жалобу? Вот возможные получатели:
- Председатель суда. Жалобу на судью можно подавать Председателю суда. Тогда он сделает определенное влияние на судью.
- Можно также обратиться в квалификационную коллегию судей, которая также является действенным органом в контроле над судьями. Высшая квалификационная коллегия судей России (сокращенно ВККС) рассматривает претензии, которые граждане страны подают на действия представителей судебной системы. В своей деятельности специалисты Коллегии руководствуются определенным перечнем законов России. Для того чтобы данный орган рассмотрел вашу жалобу, сперва ее необходимо подать председателю того суда, где слушалось ваше дело. Жалоба председателю суда на действия судьи должна быть передана в письменном виде. С целью принятия решения по такой жалобе данные об итогах проведенного расследования могут быть переданы председателю более высокого суда. В некоторых случаях подобная информация передается председателю совета судей. Они выносят решение о внесении в ВККС России обращения либо мнения о привлечении виновного к ответственности или же об отказе в подобном обращении. В случае нарушения процессуальных норм следует жаловаться, опираясь на нормы АПК и ГПК РФ. В некоторых ситуациях признание факта наличия процессуального нарушения предусматривает пересмотр акта, который был принят в суде.
- Жалоба на судью президенту менее эффективна, чем рассмотрение ВККС. Важно понимать, что на законность принятого решения дисциплинарные проступки судьи не могут оказать никакого влияния. К примеру, слуга Фемиды может грубо, с неуважением относиться к стороне. Подобное отношение порочит честь судейского сообщества, однако не оказывает никакого воздействия на принимаемое решение, а также на наказание, которое будет применено в дальнейшем.
-
Правоохранительные органы, в случае соврешения преступления со стороны судьи. Вместе с тем, когда судья не придерживается требований закона, в результате чего его действия могут быть расценены как преступление, у недовольной решением стороны появляется возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Для этого нужно направить заявление о пересмотре постановления, принятого в суде, по обстоятельствам, которые вновь открылись. Но следует отметить, что в отношении представителей судебной системы приговоры выносятся крайне редко.
Что касается жалоб, то здесь стоит отметить, что отдельную роль играет место, куда направить жалобу на судью. К примеру, если подать заявление в прокуратуру, то такая организация не занимается такого рода ситуациями.
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
ПОЛЕЗНО: смотрите также видео по теме составления жалобы и узнаете больше, пишите свой вопрос в х ролика и не забывайтесь подписаться на канал YouTube, чтобы получать советы адвоката
Срок подачи жалобы на судейский состав
Конкретных сроков подачи жалобы на судью не установлено. Теоретически жалобу на судью можно подать в любой срок. Однако, подача жалобы на конкретного судью зависит от оснований, повода ее подачи и чего хочет достичь заявитель.
Например, если заявитель жалуются на судью из-за его, скажем так, «хамоватого» поведения в судебном заседании, то с целью избежания такого поведения в последующих заседаниях, жалобу стоит подать как можно скорее председателю суда. В этом случае можно надеяться на то, что в следующем заседании судья изменит свое поведение.
В иных случаях затягивать с подачей жалобы также нет смысла, чтобы она была рассмотрена, так сказать, «по горячим следам».
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет.
Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой.
Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Образец жалобы председателю на судью арбитражного суда
- Председателю
- Арбитражного суда Свердловской области
- ЖАЛОБА
- на действия судьи Арбитражного суда Свердловской области
Арбитражным судом в составе председательствующего судьи Н.В. было принято решение по делу. При рассмотрении указанного дела председательствующим судьей были допущены существенные многочисленные нарушения Кодекса судейской этики, норм процессуального права.
Благодаря ведению аудио-протокола перечисленное в полной мере было отражено в имеющихся в материалах дела аудио-записях судебных заседаний.
Не смотря на некорректное поведение председательствующего судьи на всем протяжении рассмотрения дела, особое внимание следует уделить заседанию от 12 марта (10м.41с. и 23м.00с.), а также заседанию от 14 апреля (03м19с – 03м.25с.).
В последнем случае судьей в отношении представителя ответчика В.А. были допущены следующие высказывания:
- «Он адекватный или нет?»;
- «Он не совсем здоровый что-ли?».
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в х ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Также судьей в отношении представителя истца было допущено высказывание, из которого делается вывод о доброжелательном отношении суда к стороне истца ( 23 мин 45 сек и 24 мин 20 сек аудио протокола).
В рамках судебного заседания судом были допущены нарушения процессуальных норм права. Судья Н.В оценивала доказательства ООО молниеносно в пользу противоположной стороны судебного процесса.
Приведенное обстоятельство свидетельствует о нарушении основополагающих принципов арбитражного процесса – принципе независимости судей, который влияет в первую очередь на объективное исследование доказательств, т.е.
только при отсутствии заинтересованности суда в исследовании доказательств суд может быть действительно объективен, беспристрастен, способен оценить доказательства без предубеждения, и принцип состязательности и равноправия сторон.
Кроме того, следует указать, что судья Н.В. выразила свою доброжелательность в отношении представителя истца, которая была привлечена приговором к уголовной ответственности за совершение преступления предусмотренного статьями 30 части 3, статьи 159 части 3 Уголовного кодекса Российской Федерации — Мошенничество.
Тем самым, она опорочила профессию юриста, проявив свои низкие моральные качества в профессиональной деятельности. Доброжелательное отношение арбитражного судьи к данному представителю недопустимо.
Благосклонное общение представителя судебной власти с лицами, осуществляющими подлог юридических документов, свидетельствует об одобрении таких действий со стороны суда.
В силу части 2 статьи 8 Кодекса судебной этики: «судья при рассмотрении дела обязан придерживаться независимой и беспристрастной позиции в отношении всех участников процесса.
Судья должен осуществлять судейские полномочия, исходя исключительно из оценки фактических и правовых обстоятельств дела, в соответствии с внутренним убеждением, уважая процессуальные права всех участвующих в деле лиц, независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела, с какой бы стороны оно не оказывалось и какими бы мотивами и целями не было вызвано».
Проанализировав поведение и поступки судьи арбитражного суда Н.В. не сложно прийти к заключению, что она нарушила все перечисленные выше правовые нормы.
Отмечаем для вашего внимания, что нами было уже поданы жалобы на судью Н.В.
Арбитражного суда в Квалификационную коллегию судей, Высшую Квалификационную коллегию судей Российской Федерации, Совет судий Российской Федерации, в Конференцию судей, а также в Администрацию президента Российской Федерации.
Данные жалобы уже поступили на рассмотрение и в ближайшее время по ним будет принято решение, соответствующее действующему законодательству Российской Федерации.
В случае удовлетворения нашей жалобы на судью Н.В., она будет привлечена дисциплинарной ответственности судей на основании статьи 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Таким образом, на председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации возлагается обязанность по организации деятельности арбитражного суда субъекта Российской Федерации, в том числе поддержание высокого уровня профессиональной квалификации среди работников аппарата суда.
В случае удовлетворения нашей жалобы, председателем арбитражного суда будут исполнены обязанности, установленные действующим законодательством, в результате чего авторитет судебной власти и доверию к суду будут сохранены.
Напротив, отказ в удовлетворении жалобы председателем суда Арбитражного суда при одновременном положительном удовлетворении заявления ООО одной из инстанций, в которые были отправлены жалобы, инициирует собой проведение проверки в отношении непосредственного руководителя судьи Н.В.
Во исполнении обязанностей председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации и на основании изложенного,
ПРОШУ:
- возбудить дисциплинарное дело в отношении судьи Арбитражного суда Свердловской области Н.В за нарушение Кодекса судейской этики.
Дата, подпись
Составление жалобы на судью в Екатеринбурге
Довольно часто наблюдаются случаи неправомерного поведения судьи. Обычно люди просто боятся подавать заявления на судью или считают это бесполезным. Ведь кто хочет начинать открытый конфликт с таким должностным лицом, поскольку от решения судьи много чего зависит. Но стоит сказать, что нужно не оставлять без внимания проступки и в кратчайшие строки обязательно подавать заявление.
- Наш адвокат поможет составить жалобу, указав все нарушения, допустившие со стороны председательствующего в ходе рассмотрения дела в суде.
- Читайте еще о работе адвоката по жалобам:
- С нами обжалование приговора суда пройдет профессионально
- Подробнее по вопросу, как составить жалобу по ссылке
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Жалоба в судебный департамент на судью
Порой, поведение судьи вызывает сильное возмущение – хамство, наглость, или того хуже, унижение участников судебного разбирательства. Аморальное поведение судьи, неуважительное отношение невозможно не заметить. В другом случае судья пытается как-то «заморозить» судебный процесс, тянет время, появляется непонятная волокита с документами.
А некоторые судьи, вообще, грубо нарушают закон и существующие процессуальные нормы. На форумах в интернете разворачиваются настоящие дискуссии по поводу произвола судебной власти в России. Там люди пишут свои истории на эту тему, дают дельные советы: как решали проблему, куда и в какой срок обращались за помощью и т. д.
- уважительное отношение к участникам судебного заседания. Нельзя грубить, как-либо показывать лицемерие. Даже если участники процесса ведут себя в зале суда неподобающим образом, судья должен в любом случае сохранять спокойствие, сдержанность. Необходимо соблюдать существующие этические нормы, с пониманием и терпением относиться к людям, которые находятся в помещении;
- аккуратность и пунктуальность в составлении документов. Судья должен соблюдать порядок в правовых актах. То же самое касается и содержания документов – судья не вправе как-то искажать, перевирать полученную информацию, делая её недостоверной или ложной;
- своевременность рассмотрения дел – ещё одно важное правило, которое судья обязан соблюдать. Необходимо соблюдать и учитывать все процессуальные сроки рассмотрения дел. Судья не вправе как-то уклоняться от рассмотрения поступивших заявлений от граждан;
- действия судьи не должны каким-либо образом понижать статус судебной власти в целом.
Всё это закреплено в Конституции РФ и различных нормативно-правовых актах. Чтобы уменьшить коррумпированность в судебной системе, было решено повысить судьям заработную плату. Совокупность этих факторов в некоторой степени сказывается на неправомерном поведении и действий судей.
Квалификационная Коллегия судей предназначена именно для таких случаев. Каждый год ККС получает тысячи жалоб на судей.
Обычные граждане, желающие как-то воздействовать на судью, вправе обратиться в данный орган с целью обжаловать действия судьи.
Коллегия судей либо самостоятельно проведёт проверку в составе комиссии, либо же направит жалобу на проверку председателю соответствующего суда (откуда поступила данная жалоба).
После этого будет проведён анализ работы данного судьи. Поднимется вопрос – оставлять судью на прежнем месте работы (это если не доказана вина судьи) или отстранить от работы. В этом случае последует увольнение, если доказательств будет для этого достаточно. На судью налагается дисциплинарное взыскание в виде: предупреждения и, собственно, увольнения.
Нужно помнить, что обратившись в ККС, приговор, решение суда не будет отменено. Ни Высшая ККС, ни ККС не имеет права как-то влиять на принятые решения судей, изменять его или настаивать на изменении какой-либо санкции.
Жалоба на судью предусматривает рассмотрение коллегией деятельности самого судьи, его поведения во время судебного заседания, а не вынесенного им решения или приговора.
Эффективность применения Квалификационной коллегией судей мер воздействия на лиц, недостойных этого звания – судьи, довольно высокая. Большое количество людей, занимающих должность судьи, были уволены в результате поступления на них жалоб от граждан в Квалификационную Коллегию.
Согласно действующим нормам права, подать жалобу на действия судьи вправе любой гражданин РФ, лицо без гражданства или подданный другой страны. Чтобы обратиться с заявлением, нужно собрать доказательства неправомерности действий служителя закона.
Предлагаем ознакомиться: Договор на очистку сточных вод
Юристы предостерегают граждан от двух ошибок: обращения в СМИ и органы Прокуратуры. Первая инстанция не имеет никакого влияния на органы правосудия, поэтому может помочь потерпевшему только сочувствием. Вторая откажет в принятии заявления.
Куда жаловаться на мирового судью? Для получения реального результата можно обратиться в:
- Совет Судей;
- Квалификационную коллегию судей (ККС);
- Высший совет юстиции.
Если служитель закона не выполняет требования к самой процедуре процесса, можно высказать замечания Председателю суда.
Сроки
Письма с жалобами, поступившие от граждан в ККС, могут подлежать удовлетворению либо, наоборот, – поступит отказ.
1) Если поступил отказ в принятии данной жалобы, то она направляется к тем органам и должностным лицам, которые имеют соответствующую компетенцию в течение 5 рабочих дней. Одновременно об этом извещается автор жалобы.
2) Если обращение было принято, но необходимо провести какие-то проверки, то производство по жалобе проводится в течение одного месяца. В случае если проверок никаких не требуется – в течение 15 суток. Этот же срок установлен и для военнослужащих – в теч. 15 дней.
3) Жалобы от лиц, которые обладают законодательной инициативой, будь то депутат или член Совета Федерации, рассматриваются в кратчайшие сроки – в течение 3 дней (без проведения проверки). Если нужно что-то проверить – в течение 20 дней.
Как направить жалобу в Квалификационную коллегию
Направить претензию можно в несколько надзорных и контролирующих инстанций. Первым адресатом служит региональная квалификационная комиссия судей.
Заявление направляется на имя председателя комиссии с перечислением нарушений, допущенным судьей в ходе заседаний.
При сборе доказательств можно осуществлять диктофонные записи и видео съемку, которые станут основными доказательствами явных нарушений ведения процесса.
ККС рассматривает жалобу в течение 30 дней, на время которых особым постановлением судья может быть отстранен от работы.
В исключительных случаях и при несогласии заявителя с выводами комиссии рассмотрение жалобы передается в Высшую федеральную комиссию по работе судейского состава.
На разбор конфликта и установление истины отводится 90 дней, после чего заинтересованное лицо письменно уведомляется о результатах расследования по жалобе гражданина.
Кроме специальных органов судейства, пожаловаться на работу сотрудников суда можно Президенту, в прокуратуру или председателю суда, где шло рассмотрение дела.
Если в действиях судьи были доказаны неправомочные действия, то может быть возобновлено рассмотрение судебного дела с новым составом судейства.
Явные и грубые промахи в проведении дела приведут к исключению судьи из коллегии по признакам служебного несоответствия.
Чтобы отстоять свою позицию, необходимо взвешенно подойти к процедуре подачи жалобы. Каждое слово заявителя должно быть подкреплено фактическими доказательствами и сносками на нормы закона.
Чтобы не обострять конфликтную ситуацию понапрасну, недовольный участник процесса должен уяснить для себя, что он желает получить в результате своей жалобы и ходатайства о неправомочных действиях судьи.
Заявление не должно содержать указаний на то, как следует наказать судью, подобные действия являются прерогативой руководства, но не заявителя.
Почему возникает необходимость написания жалобы?
Для того чтобы поставить хамоватого судью «на место», необходимо грамотно написать жалобу в коллегию судей на судью. Чёткое обоснование своей позиции, объективная оценка действия судьи будет поводом для вмешательства ККС в его работу.
Вот перечень важных моментов при написании, которые нужно запомнить:
- жалоба составляется с использованием закона, т. е. нужно ссылаться на определённые статьи законодательства номера страниц дела и акцентировать внимание на том, что были зафиксированы нарушения судьёй;
- лучше всего, если к жалобе будут приложены аудио и видеодоказательства, свидетельские показания некорректного поведения судьи (от потерпевших, например);
- всё должно быть точным при написании жалобы: даты, адрес суда, Ф. И. О. судьи, данные о месте жительстве, работы/учёбы и т. д., иначе квалификационная коллегия не будет разбираться в этом деле.
Если эти основные пункты будут соблюдены, то вероятность того, что судью привлекут к ответственности, возрастёт в разы.
Основными причинами в отказе в рассмотрении заявления могут быть: угрозы, ненормативная лексика, текст невозможно прочитать либо же жалоба связана как-то с тайной (государственной, коммерческой служебной и др.).
А теперь, следует разобрать типичные ошибки граждан, которые могут служить поводом в отказе от принятия жалобы.
1) Многие граждане пишут письмо без понимания того, как функционирует Высшая ККС или ККС субъектов РФ. Примерно знают, чем эти органы занимаются, но досконально не изучили и не вникли в эту тему.
Отсюда и требования в жалобах, которые разрешению не подлежат в силу того, что это не входит в компетенцию ККС. «Прошу представлять мои интересы в суде…», «Прошу отменить приговор суда…» и т. д.
– эти требования никак не связаны с деятельностью ККС и ВККС.
2) Очень распространённая ошибка – люди не знают название органа. Искажают полное наименование очень сильно, практически до неузнаваемости: «Высший коллегиальный орган судей РФ», «Коллегия судей квалификационной инстанции». Либо же путают название самого суда: «Жалоба на судью Верхового арбитражного суда в квалификационную коллегию судей».
3) Порой, гр-н хочет привлечь судью к уголовной ответственности. И в жалобе так и пишет: «Прошу привлечь судью такого-то суда к уголовной ответственности…», направляет её в ККС. Эта жалоба также подлежит возврату автору. В таком случае нужно обращаться только в Следственный комитет при прокуратуре РФ.
4) В Высшую ККС зачастую поступают письма с жалобами на судью из обрывков газеты. Ошибка заключается в том, что разбирательством по проблеме, которую изложил автор жалобы, входит в функции ККС субъектов РФ, рекомендовавшая данного судью на должность.
Жалоба в коллегию судей на судью, если не совершать ошибок, будет рассмотрена в срок.
Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:
- дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
- судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
- протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
- представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
- представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.
Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.
По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.
Обращение в судебный департамент
При Верховном суде работает судебный департамент, основная задача которого сводится к организационному обеспечению работы федеральных судов, для осуществления независимого и полного правосудия.
Это ведомство не имеет права напрямую накладывать какие-либо дисциплинарные взыскания или привлекать к административной ответственности.
Но судебный департамент может рассматривать претензии в рамках данных ему полномочий и оказывать косвенное воздействие на решение.
Различия Высшей ККС от Квалификационной Коллегии Судей?
1) Высшая ККС.
2) ККС субъектов РФ.
Вполне понятно, что Высшая Квалификационная Коллегия Судей (Высшая ККС или ВККС) занимает более высокое положение, чем Квалификационная Коллегия Судей субъектов РФ. В общей сложности в коллегию входят 29 судей различных судов.
В ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» написано, что «в состав Высшей ККС входят следующие члены коллегии:
- из Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ избираются два судьи;
- из федеральных арбитражных судов округов и военных судов по три судьи;
- из верховных судов республик; краевых, областных судов и арбитражных судов субъектов РФ – 4 судьи.
- по одному судьи от военного, конституционного (субъекта РФ) и мирового судов;
- по 3 судьи от районного суда;
- по 5 судей от мирового суда».
Численность Высшей квалификационной коллегии судей составляет 18 человек, а в квалификационную коллегию субъектов РФ входят 11.
Что касается функций и той и другой коллегий судей, то имеются некоторые отличия, которые прописаны в законе: «Высшая ККС рассматривает представления председателей Верховного суда об утверждении на должность председателя коллегий по гражданским, уголовным делам и т. д.» Также Высшая квалификационная коллегия производит отбор на вакантные места – работа судей, председателем, его заместителем и т. д.
Кто выше квалификационной коллегии судей?
Более высокое положение занимает Высшая квалификационная коллегия судей, её полномочия более широкие, нежели у квалификационной коллегии.
Но при этом Высшая ККС никак не может влиять на ККС субъектов РФ. Эти два органа занимают одинаковое положение, нет соподчиненности между ними.
- Если возникает вопрос: куда писать жалобу на действия судьи – в ККС или сразу в ВККС?
- 1) Первым делом обратиться в квалификационную коллегию судей субъектов РФ.
- 2) В случае если решение этого органа не устраивает, тогда уже писать жалобу в ВККС.
- При этом упомянув, что ККС субъектов РФ не удовлетворила данную жалобу.
Жалоба в следственный комитет
Следственным комитетом реализуются полномочия относительно судей, которые предположительно совершили уголовно наказуемые преступления. При этом решение о возбуждении дела должно приниматься Председателем следственного комитета России только при наличии разрешения на это:
- Конституционного суда – возбуждение дела в адрес судей Конституционного суда;
- Высшей квалификационной комиссии судов – в адрес судей Верховного суда или субъекта, военного, арбитражного суда;
- Квалификационной коллегии субъекта – в адрес судей других инстанций.
Образец жалобы в квалификационную коллегию судей
В данном пункте будет представлен примерный образец жалобы на судью в квалификационную коллегию судей, который можно использовать при написании жалобы.
Вккс оставила без мантии судью асгм, опаздывавшую на заседания
Два дня подряд пыталась отстоять перед ВККС свое право вернуться в профессию судья столичного арбитража Елена Семенова, в апреле этого года лишенная статуса за прогулы и опоздания по решению квалификационной коллегии судей Москвы. За ходом заседаний по ее делу наблюдал журналист Legal.Report.
Первую попытку вернуть мантию бывшая судья АСГМ Семенова, обжаловавшая решение московской квалифколлегии, предприняла 20 сентября. На заседание ВККС она пришла с толстой кожаной папкой апельсинового цвета, контрастировавшей с ее темным брючным костюмом. Впрочем, на вопросы членов Высшей квалифколлегии она отвечала, практически не заглядывая в эту папку.
По отмашке председателя ВККС Николая Тимошина была оглашена фабула дела судьи. Семеновой вменяли регулярные опоздания на работу (на 25 минут, уточнил докладчик по делу) и многочисленные прогулы.
Имелись претензии и к темпам ее работы – ряд дел судья 8-го судебного состава якобы неоправданно затянула. В итоге Семенову по представлению тогдашнего председателя АСГМ Сергея Чучи наказали досрочным прекращением полномочий за «систематические нарушения правил внутреннего распорядка».
Сама 39-летняя экс-судья с обвинениями была не согласна, но говорила, как показалось, не слишком уверенно.
– Что касается упомянутых просрочек по делам… Количество дел, производство по которым завершено, – все в пределах нормы, – рассказала Семенова. – Насчет нарушения сроков: у нас большая нагрузка на судей, всем это известно, в моем аппарате были только помощник и секретарь. А заседания идут три дня в неделю – с утра до вечера. Поэтому и опоздания с направлением жалоб и так далее.
Следом она перешла к ответам на самые неприятные из претензий.
– Я всегда вовремя стараюсь приходить на работу. А как подтвердить – не знаю, – призналась Семенова. – Теперь по поводу отсутствий. Все больничные листы сданы мной в отдел кадров. Пока все.
Один из членов ВККС поинтересовался, как именно фиксируется приход на работу и уход с нее в АСГМ. «Есть ли в суде журнал посещений?» – спросил он.
- – Мы проходим по карточке, – ответила бывшая судья.
- – Время как-то фиксируется при этом?
- – Наверное.
- – А вы утверждаете, что не знаете!
- Семенова смущенно опустила голову.
- – Ну, мы всегда приходим где-то до девяти…
- Далее диалог коснулся прогулов.
- – В январе 2017 года вы тоже взяли больничный?
– Нет. Но я указывала коллегии под протокол четко причину отсутствия.
– Вы отсутствовали в общей сложности девять дней на работе. А оспариваете только по трем дням. По шести не оспариваете?
- – Нет… минуточку… по четырем оспариваю.
- – А сколько вообще дней может прогулять судья по-вашему?
- – Нисколько…
- Затем члены ВККС решили узнать, где именно находилась Семенова в те дни, когда ее не было в суде.
- – Вы были за границей в указанные дни?
– Я не отрицала. На ККС я обосновала причину.
- – Назовите, пожалуйста, эту причину нам!
- – Но это семейная причина…
- – Значит, по семейным причинам вы без разрешения уехали за границу, так?
– Я сначала брала день за свой счет. Но потом… А у меня есть заявление!
– Оно удовлетворено?
– Да. Я сначала брала день за свой счет, но так получилось, что я была вынуждена задержаться еще.
- – Сверх того?
- – Да…
- – Но это и называется неявка в срок!
- – Да-да…
- – А в какой стране?
- – В Испании…
- По рядам членов коллегии пронесся легкий шум.
- – Эту вашу неявку вы не рассматриваете как прогул?
- – По сути получается прогул.
- – Получается или вы рассматриваете?
- – Рассматриваю…
- Николай Тимошин, казалось, решил дать Семеновой последний шанс.
– А может, у вас есть некие документы, справки… о состоянии здоровья, например? Что-то, подтверждающее нетрудоспособность. Но если этого нет – у вас прогул.
Семенова замялась.
– Председатель ККС Москвы, кстати, сказал, что это не первый случай вашего непосещения работы. Опоздания были регулярными. С вами состоялся разговор, вас просили одуматься как-то, собраться, чтобы вы изменили отношение к работе. Вы тогда не возразили. Вы соглашаетесь с этим?
– Я не успела… не смогла… – вздохнула бывшая судья. – Председатель указал, что разговор был осенью 2016 года. На самом деле этого разговора не было. Я не успела даже ответить!
– А может, этот разговор был не осенью? А весной? Он вообще был? О том, что надо подтянуть дисциплину?
– Вообще-то я всегда почти вовремя приходила… разговор был – но он касался не прогулов…
– Прогул – это неявка на работу без уважительной причины. У вас есть сейчас возможность пояснить членам ВККС – почему это все-таки случилось. Может, что-то экстраординарное произошло? Может, родственник заболел? Может, самолет отменили?
– Это связано с онкологическим заболеванием матери, – почти прошептала Семенова.
– Ну хорошо. А когда вы отсутствовали – могли ли вы связаться с судом? Позвонить по телефону секретарю, коллегам?
– Я звонила… но…
Звонки, отношения, судьи… — ВККС не сможет вечно молчать о вопросах к Ольге Александровой и Олегу Свириденко
Высшая квалификационная коллегия судей нечасто собирается вне графика, но именно это случилось 17 июня 2020 года. В тот день она изучила несколько историй, которые нельзя назвать приятными для судейского сообщества.
Повестку никто не скрывал. Однако о результатах рассмотрения одного из чувствительных вопросов, а конкретно возможного проступка со стороны зампреда Арбитражного суда Москвы Ольги Александровой, мы так и не узнали.
Почему?
Какие действия судьи Александровой проверяла ВККС, в официальных источниках не сообщалось. По итогам заседания 17 июня коллегия выпустила пресс-релиз, в котором нет ни слова о результатах проверки. Вся эта ситуация привлекла внимание не только юридического сообщества, но и прессы.
Если предполагаемый проступок судьи подтвердился, об этом следует открыто заявить. Если не подтвердился – тем более! Поскольку ни того, ни другого не случилось, ситуация выглядит так, будто на квалификационную коллегию было оказано давление.
Всё это порождает новые вопросы о возможности неформальных отношений между зампредом Арбитражного суда Москвы Ольгой Александровой и зампредом Верховного суда России Олегом Свириденко.
Телефонное право
За пределами юридического сообщества Ольга Александрова известна немногим, но она, безусловно, является крупной фигурой в системе арбитражных судов.
Речь идёт о судье, которая рассматривает крупные иски с участием компаний, принадлежащих российским олигархам.
В частности, она была арбитром в спорах, которые вели ПАО «Т Плюс» (Виктор Вексельберг) и ПАО МТС (Владимир Евтушенков).
Мы не знаем наверняка, но вполне возможно, что вопросы ВККС были связаны со скандалом, разгоревшимся вокруг Арбитражного суда Москвы в декабре прошлого года. Одна из судей сообщила руководству о давлении.
Якобы Ольга Александрова пыталась повлиять на результаты одного из процессов. По информации «Первого антикоррупционного СМИ», дело дошло до Следственного Комитета, но затем, по всей видимости, было замято.
На фоне этого молчание судебной коллегии о результатах проверки Ольги Александровой не выглядит удивительным. Тем более, что по информации ПАСМИ, в скандальной истории фигурировал зампред Верховного суда Олег Свириденко.
Последний возглавляет в высшей инстанции Судебную коллегию по экономическим спорам. Источники издания считают, что Свириденко может активно вмешиваться в деятельность нижестоящих судебных органов.
В частности, они рассказывают о его звонке другому зампреду АС Москвы Светлане Кузнецовой якобы с просьбой воспрепятствовать выдаче исполнительного листа по уже состоявшемуся решению в тяжбе государственного банка и предпринимателя.
Кузнецова дала указание судье, которая рассматривала дело, но та отказалась его исполнить. В итоге зампред московского арбитража забрала к себе и дело, и исполнительный лист.
Семейный подряд?
Неформальные отношения Олега Свириденко с руководством Арбитражного суда Москвы могут продолжаться более 10 лет, пишет «Мосмонитор». В 2005-2011 годах он возглавлял эту инстанцию. Именно в этот период Ольга Александрова получила судейскую мантию. До 2007 года она занималась секретарской работой – сначала в суде родного Волгограда, затем – в секретариате Свириденко.
Злые языки связывают стремительный карьерный взлёт нынешнего зампреда АС Москвы со слабостью, которую испытывает к красивым женщинам её бывший непосредственный начальник. Даже больше! Если верить Телеграм-каналу «Бойлерная», один из сыновей Александровой якобы слишком сильно похож на зампреда Верховного суда.
По данным канала, судья развелась со своим мужем через два года после рождения мальчика. Конечно, всё это не более, чем предположения. Однако, если они подтвердятся, то трудно не увидеть здесь очевидный конфликт интересов.
Каковы шансы оспорить решение судьи Александровой в высшей инстанции при таком раскладе?
Хочется верить, что молчание ВККС после того, как проверка действий судьи Ольги Александровой была упомянута в повестке внеочередного заседания, не будет продолжаться вечно.
С учётом того, что вопреки скандальным публикациям Олег Свириденко, по всей видимости, претендует на продление своих полномочий зампреда Верховного суда, вся эта ситуация бросает тень на российскую судебную систему.
Насколько глубокой может быть стадия разложения этой системы, если судьи, которые традиционно не выносят сор из избы, начали жаловаться на «телефонное право» в правоохранительные органы?
Кстати
ВККС рекомендовала Ольгу Александрову на должность зампреда Арбитражного суда Москвы в июне 2016 года. Для нее это была вторая по счету попытка подняться по карьерной лестнице с позиции председателя судебного состава. Годом ранее Александрова получила рекомендацию ВККС на должность зампреда Арбитражного суда Московского округа, но так и не была назначена.
Сначала к ней возникли вопросы по поводу расхождения в сумме доходов, которые она указала в налоговой декларации, со справкой налоговой службы. Впоследствии, как сообщили «Ведомости», Александрова сняла свою кандидатуру с рассмотрения кадровой комиссии в администрации президента. В 2016 году таких вопросов к вероятной протеже Олега Свириденко уже не возникло.
Решение Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 28.03.2018
- ВЫСШАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- РЕШЕНИЕ
- от 28 марта 2018 года
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, рассмотрев жалобу Поповой Натальи Григорьевны на решение Квалификационной коллегии судей Челябинской области от 22 декабря 2017 г. об отказе в удовлетворении ее ходатайства о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Квалификационной коллегии судей Челябинской области от 30 октября 2015 г. о досрочном прекращении ее полномочий мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Челябинска,
установила:
решением Квалификационной коллегии судей Челябинской области от 30 октября 2015 г. досрочно прекращены полномочия мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Челябинска Поповой Н.Г. в связи с совершением дисциплинарного проступка.
В удовлетворении жалобы Поповой Н.Г. на это решение Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации 21 декабря 2015 г. отказано. Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации 15 марта 2016 г.
решение Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Поповой Н.Г. — без удовлетворения. Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 июля 2016 г. Поповой Н.Г.
отказано в передаче ее жалобы на рассмотрение Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Решением ККС Челябинской области от 27 января 2017 г. Поповой Н.Г. отказано в удовлетворении ее ходатайства об отмене решения ККС Челябинской области от 30 октября 2015 г. по вновь открывшимся обстоятельствам. Решением этой коллегии от 28 июля 2017 г. Поповой Н.Г. отказано в восстановлении срока на обжалование решения от 27 января 2017 г.
ВККС РФ 22 ноября 2017 г. оставила решение ККС Челябинской области от 28 июля 2017 г. без изменения, жалобу Поповой Н.Г. — без удовлетворения.
Попова Н.Г. 4 декабря 2017 г. обратилась в ККС Челябинской области с ходатайством об отмене по вновь открывшимся обстоятельствам решения ККС Челябинской области от 30 октября 2015 г. и просила в случае удовлетворения ее ходатайства рассмотреть вопрос о ее уходе в отставку по состоянию здоровья.
В обоснование ходатайства Попова Н.Г. указала, что в нарушение п. 2 ст. 24 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» она не была извещена об изготовлении протокола заседания квалификационной коллегии от 30 октября 2015 г.
, копию которого получила 17 мая 2017 г. По ее мнению, из протокола усматривается нарушение процедуры принятия решения о досрочном прекращении ее полномочий судьи, что является основанием для пересмотра решения от 30 октября 2015 г.
по вновь открывшимся обстоятельствам.
Также Попова Н.Г. ссылалась на состояние своего здоровья, пояснения Николаева А.И. в заседании ККС Челябинской области 27 января 2017 г., приложенные к ходатайству медицинские справки о наличии у нее заболеваний, листок нетрудоспособности и документы, подтверждающие ее неоднократные обращения за медицинской помощью в 2015 — 2016 годах.
Решением ККС Челябинской области от 22 декабря 2017 г. в удовлетворении ходатайства Поповой Н.Г. отказано.
Коллегия пришла к выводу, что приведенные ею обстоятельства не являются вновь открывшимися, а доводы о том, что председатель Челябинского областного суда Минин С.Д. и начальник Управления Судебного департамента в Челябинской области Тимохин С.В.
не покинули зал заседаний, когда квалификационная коллегия судей осталась на совещание, и об оказании Мининым С.Д. давления на членов коллегии противоречат представленным материалам.
В жалобе в ВККС РФ Попова Н.Г. просит отменить решение ККС Челябинской области от 22 декабря 2017 г., ссылаясь на обоснованность доводов своего ходатайства, в том числе о том, что в заседании на вопрос председательствующего о виде дисциплинарной ответственности Минин С.Д.
предложил досрочное прекращение полномочий судьи, что лишило членов коллегии возможности применить более мягкое дисциплинарное взыскание; в заключительном слове Минин С.Д. вводил в заблуждение членов коллегии своими выводами относительно решений Поповой Н.Г.; Минин С.Д. и Тимохин С.В.
не покинули зал заседаний, когда квалификационная коллегия осталась на совещание, в связи с чем при принятии решения члены коллегии не были независимы, объективны и беспристрастны.
В заседание ВККС РФ Попова Н.Г. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, подала заявление об отложении рассмотрения жалобы, ссылаясь на болезнь и приложив сведения об осмотре врачом-офтальмологом.
Учитывая отсутствие документов о нахождении Поповой Н.Г. на амбулаторном либо стационарном лечении, ВККС РФ находит не подлежащим удовлетворению ее заявление об отложении рассмотрения жалобы, признав причину ее неявки неуважительной.
Представитель ККС Челябинской области в заседание ВККС РФ не явился, поступило заявление о рассмотрении жалобы без участия представителя ККС Челябинской области.
Исследовав содержание материалов, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, ВККС РФ полагает, что жалоба Поповой Н.Г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» квалификационные коллегии судей вправе пересмотреть ранее принятое решение по вновь открывшимся обстоятельствам.
Основаниями для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам являются такие обстоятельства, которые не были известны квалификационной коллегии судей и сами по себе или вместе с ранее установленными обстоятельствами дают основание для принятия другого решения.
Указанные нормы воспроизведены в ст. 32 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей. В п. 4 ст.
32 Положения предусмотрено, что обязанность доказывания наличия обстоятельств, которые являются основанием для пересмотра ранее принятого решения, возлагается на лицо или орган, обратившийся с ходатайством о пересмотре решения. В соответствии с п. 6 ст.
32 Положения в случае отсутствия оснований для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам квалификационная коллегия судей выносит решение об оставлении ранее принятого решения без изменения, а заявленного ходатайства — без удовлетворения.
Ходатайство Поповой Н.Г. рассмотрено ККС Челябинской области в установленном порядке. Коллегия определила, что приведенные в нем обстоятельства не относятся к вновь открывшимся обстоятельствам в силу ст. 20 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации». Мотивы, по которым ККС Челябинской области пришла к таким выводам, изложены в обжалуемом решении.
Доводы жалобы Поповой Н.Г. сводятся к несогласию с этими выводами, однако они не могут повлечь отмену решения ККС Челябинской области от 22 декабря 2017 г., которое в силу п. 6 ст. 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» может быть обжаловано только по мотивам нарушения процедуры его вынесения.
Такие нарушения в жалобе Поповой Н.Г. не указаны и ВККС РФ не установлены. Решение от 22 декабря 2017 г. об отказе в удовлетворении ходатайства Поповой Н.Г. принято ККС Челябинской области при наличии к тому правовых оснований, в правомочном составе, с соблюдением процедуры его принятия.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Поповой Н.Г. и отмены решения ККС Челябинской области от 22 декабря 2017 г. не имеется.
Руководствуясь пп. 10.1 п. 2 ст. 17, абзацем вторым п. 1 ст. 23 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации
решила:
решение Квалификационной коллегии судей Челябинской области от 22 декабря 2017 г.
об отказе в удовлетворении ходатайства Поповой Натальи Григорьевны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Квалификационной коллегии судей Челябинской области от 30 октября 2015 г.
о досрочном прекращении ее полномочий мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского района г. Челябинска оставить без изменения, жалобу Поповой Н.Г. — без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии настоящего решения.
(Публикуется с незначительными сокращениями)
Загрузка...
