Глава V. Участие работодателей в обеспечении занятости населения

Содействие работодателей занятости населения представляется в форме соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения. Это способствует стабилизации трудовых отношений и сокращению текучести рабочей силы. Содействие занятости обеспечивается на основе:

  • соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;
  • оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления дополнительной материальной помощи увольняемым работникам (сверх установленной законодательством) за счет средств организаций и других работодателей:
  • создания условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работающих; при исчислении налогооблагаемой прибыли сумма балансовой прибыли организаций уменьшается на сумму средств, затраченных работодателями на эти цели;
  • разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;
  • соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов;
  • трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан (п. 1 ст. 25 Закона о занятости).

Если работодатель принимает на работу гражданина, направленного службой занятости, он в пятидневный срок возвращает в службу занятости направление с указанием дня приема гражданина на работу. При отказе в приеме на работу работодатель делает в направлении службы занятости отметку о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу и возвращает направление гражданину.

В решении проблемы занятости населения наряду с органами службы занятости и работодателями активную роль призвано сыграть государство, а именно его политика в области содействия занятости населения. При этом важно подчеркнуть, что государство проводит политику содействия реализации прав граждан, нацеленную на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государственная политика в области содействия занятости также направлена на следующее: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности: защиту национального рынка труда; обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 5 Закона о занятости к числу наиболее актуальных направлений государственной политики в области занятости относятся:

  1. поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
  2. осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);
  3. предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы:
  4. поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
  5. объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
  6. координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
  7. координация деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
  8. международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.

К полномочиям федеральных органов государственной власти относятся:

  • разработка и реализация государственной политики, принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере занятости населения;
  • разработка и реализация федеральных программ в сфере занятости населения, включая программы содействия переезду граждан и членов их семей в связи с направлением в другую местность для трудоустройства или обучения;
  • установление норм социальной поддержки безработных граждан;
  • разработка и реализация мер активной политики занятости населения, за исключением мер, реализация которых отнесена к полномочиям Российской Федерации, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
  • мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
  • формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
  • определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;
  • информирование о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;
  • формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств;
  • координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости:
  • осуществление надзора и контроля за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации о занятости населения;
  • обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Российской Федерации.

К полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:

  1. осуществление контроля:
    • за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
    • за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
    • за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
  2. регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
  3. оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
    • содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям — в подборе необходимых работников;
    • информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;
    • организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
    • организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
    • психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
    • осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
    • организация проведения оплачиваемых общественных работ;
    • организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
    • социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
    • содействие самозанятости безработных граждан;
    • содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
    • выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
  4. разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
  5. организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
  6. проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  7. принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан и др.
Читайте также:  Статья 1. Задачи племенного животноводства

В чем преимущество сотрудничества работодателей со службой занятости?

Основная задача службы занятости — регулировать взаимоотношения на рынке труда: с одной стороны помочь найти гражданам работу, с другой — работодателям найти работников.

       Оказание государственной услуги работодателю в подборе персонала — одно из основных направлений деятельности Центра занятости населения города Якутска.

От взаимодействия работодателей со службой занятости напрямую зависят пополнение городского банка вакансий и трудоустройство граждан, ищущих работу, поэтому Центр занятости постоянно совершенствует механизмы взаимодействия с работодателями – главными партнерами службы занятости на рынке труда.

2018 год Указом Главы республики объявлен Годом содействия занятости населения в Республике Саха (Якутия). Какие мероприятия с работодателями планируются в  ближайшее время?

        В соответствии с планом массовых мероприятий на 2018 год февраль месяц объявлен Информационным месячником для работодателей.

Основная цель месячника — информирование работодателей о ситуации на рынке труда, об изменениях в законодательстве в сфере занятости и привлечение их к активному сотрудничеству.

В рамках месячника запланированы семинар для работодателей «Работодатель 2018 — задачи и перспективы», ярмарка вакансий для жителей Гагаринского округа, маркетинговые визиты инспекторов Центра занятости работодателям, экспресс-трудоустройство на предприятия, челлендж «Лучший в профессии» и др.

Какие новые формы работы будут реализованы?

      Для усиления работы с работодателями вводятся различные формы работы. Так, в текущем году каждый четверг   объявлен в Центре занятости днем работодателя.  В этот день проводятся различные мероприятия с участием работодателей.   

     Среди новых форм работы Центра занятости  можно назвать  мероприятия «Выездной отдел кадров», «Экспресс-трудоустройство», целью которых является оперативное обеспечение потребности работодателей.

На заявленные работодателем вакансии подбираются подходящие кандидатуры не только из числа безработных граждан, но из числа ищущих работу (банк резюме). С кандидатами работают психологи Центра, затем проводится встреча с работодателем. Все это проходит в течение 2-3 дней, т.е.

в короткие сроки осуществляется трудоустройство граждан и соответственно закрывается вакансия.

       Интересным для работодателя будет так называемый ассесмент, который организуется нами с прошлого года. Это мероприятие проходит в виде конкурса для подбора подходящей кандидатуры на вакансию и  совмещает в себя собеседование с работодателем, плюс прохождение практических кейсов по должностным обязанностям. Надо заметить, такая форма понравилась работодателям.

        Также в этом году планируется уделить особое внимание территориальному взаимодействию с работодателями, через округа.

К каждому округу прикреплен куратор, который будет координировать работу с работодателями при содействии Управлений округов.

В рамках месячника по инициативе Управления Гагаринского округа планируется ярмарка вакансий для жителей округа, где примут участие в первую очередь, работодатели, реализующие свою деятельность на территории округа.

Каким образом работодатели участвуют в обеспечении занятости населения?

          Ст. 25 Закона РФ  «О занятости населения в Российской Федерации» регламентированы обязанности работодателей по проведению государственной политики занятости, в т.ч. обязанность работодателя  ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест.

За прошлый 2017 год  более 800 работодателями заявлено 14 тыс. вакансий (в 2016г. – 12,4 тыс.), на которые при содействии центра занятости населения трудоустроено более 5 тыс. человек. Все вакансии работодателей автоматически размещаются в  общероссийскую базу вакансий «Работа в России» www.

trudvsem.ru, также работодатели могут самостоятельно размещать вакансии в этот портал. Кроме того, Центр занятости имеет возможность размещать вакансии работодателей в информационных залах, в бегущей строке и на стендах, в  газете «Эхо столицы» и т.д.

В данное время разрабатывается дополнительный плагин на сайте Центра, что даст возможность работодателям самостоятельно размещать вакансии, а гражданам — резюме, что позволит подобрать кандидатуры через банк  резюме граждан.

Надеемся, что это будет эффективная и удобная интернет-площадка как для работодателей, так и для граждан.

      Таким образом, подавая вакансии в Центр занятости, работодатель значительно расширяет зону размещения информации, причем абсолютно бесплатно.

В каких программах могут участвовать работодатели?

        Центром занятости совместно с работодателями организуются общественные работы, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, планируются мероприятия в рамках стимулирования трудовой мобильности граждан.

        Участие в республиканских и муниципальных программах позволяет работодателям более рационально использовать квалифицированных работников за счет привлечения временных работников для выполнения работ, не требующих опыта работы и специальной подготовки, а также при необходимости подобрать постоянных работников из числа граждан, положительно зарекомендовавших себя в период участия во временных или оплачиваемых общественных работах. В период участия во временных работах гражданам оказывается материальная поддержка со стороны службы занятости. Кроме того, принимая на работу инвалидов, несовершеннолетних граждан, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, многодетных и одиноких родителей в рамках указанных программ, работодатель может выполнить квоту, т.е. Закон РС (Я) о квотировании рабочих мест.

Какие еще мероприятия предлагаются работодателям Центром занятости?

          Органы службы занятости населения накопили огромный багаж и опыт проведения массовых мероприятий.

Сегодня, Центр занятости может предложить работодателям различные формы сотрудничества, организовать мероприятия любого уровня, которые реально могут состыковать интересы двух главных действующих лиц рынка труда: и работодателя, и граждан, ищущих работу.

Это — ярмарки вакансий различных форматов, день открытых дверей, день службы занятости, презентация предприятия, круглые столы, семинары для работодателей, экспресс-трудоустройство и др.

        Участие в этих мероприятиях является удобным форматом для работодателя, он имеет возможность непосредственно встретиться с большим количеством претендентов на вакансии, в личной беседе предварительно получить представления о соискателях, оценить их уровень профессиональной подготовленности, опыта работы и т.д.

     Уважаемые работодатели, услуги службы занятости совершенно бесплатны. Формат и виды проводимых мероприятий постоянно совершенствуются и расширяются.

    От эффективности нашей совместной работы зависит многое – обеспечение сбалансированности на рынке труда, качественный подбор работников на предприятиях (организациях) и в конечном итоге, благосостояние граждан города.

  А.А. Федорова, начальник отдела по работе с работодателями ГКУ РС (Я)

                            «Центр занятости населения города Якутска»                                                                                                                                                                                                                     

Республики Башкортостан

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.

2021 №362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан», в 2021 году предусмотрено возмещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям затрат, связанных с трудоустройством безработных граждан Фондом социального страхования Российской Федерации.

Получить субсидию сможет любой работодатель, если он примет в штат неработающего гражданина, зарегистрированного в центре занятости по состоянию на 1 января 2021 года. Выплаты осуществляются  в три этапа. Первую субсидию в размере МРОТ работодатель получит после первого месяца, второй МРОТ – через три месяца, третий МРОТ – еще через три.

 

По состоянию на 17 мая 2021 года с начала реализации мероприятия (22 марта 2021 года) в центры занятости населения республики через портал «Работа в России» поступило 1323 заявления от 615 работодателей для участия в программе субсидирования найма, в которых заявлено 3711 вакансий.

Ежедневно поступает в среднем 40 заявлений от работодателей, по каждой заявке специалисты центра занятости населения индивидуально связываются с работодателем и осуществляют подбор необходимых работников. Всего с начала реализации мероприятия 317 работодателей трудоустроили по программе 517 безработных граждан, из числа состоящих на учете в центрах занятости населения на 1 января 2021 года.

Для участия в программе субсидирования работодателю необходимо направить заявление о содействии в подборе необходимых работников через личный кабинет портала «Работа в России» и указать перечень свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Центр занятости подберет подходящих кандидатов.  Подробно можно ознакомиться в информационном материале О порядке подачи работодателем заявления на портале «Работа в России» для участия в субсидируемом найме безработных граждан.

Через месяц после трудоустройства граждан, работодателю необходимо направить заявление на получение субсидии в Фонд социального страхования с указанием данных о трудоустроенных безработных граждан. Принятые на работу безработные граждане должны быть трудоустроены на условиях полного рабочего дня с учетом установленного правилами внутреннего трудового распорядка режима рабочего времени. При этом сотрудники не должны быть зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, к нему также не должны применять режим «Налог на профессиональный доход». Проверку предоставленных сведений, а также решение об осуществлении выплат принимает Фонд социального страхования. 

2 апреля 2021 года Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан при участии Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан был организован первый вебинар с работодателями по вопросу реализации в Республике Башкортостан мероприятия по стимулированию найма безработных граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  13.03.2021 № 362 «О государственной поддержке в  2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан».

С разъяснениями порядка подачи работодателями заявлений о содействии в подборе необходимых работников в органы службы занятости республики на портале «Работа в России» для участия в программе субсидирования выступил начальник отдела содействия занятости населения и социальной поддержки безработных Дмитрий Ветошкин. С разъяснениями порядка предоставления субсидии и подачи заявления в ФГИС ЕИИС  «Соцстрах» выступил начальник отдела назначения и осуществления страховых выплат Ринат Зарипов.

Просмотреть и скачать запись вебинара можно по ссылке   Просмотреть презентацию по вопросу субсидирования можно здесь 

20 апреля 2021 года под руководством первого заместителя министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Юрия Мельникова был организован второй вебинар с работодателями республики. На вебинаре были рассмотрены два мероприятия, направленные на поддержку занятости населения в Республике Башкортостан в 2021 году.

Во вступительной части Юрий Мельников отметил, что на реализацию мероприятий  республика может привлечь порядка 700 млн. рублей из федерального бюджета и обеспечить долгосрочное трудоустройство более 8500 безработных граждан с целью выполнения поручения Президента Российской Федерации по восстановлению численности занятого населения до значений в доковидный период.

       По вопросу организации мероприятия по стимулированию найма безработных граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.

2021 №362 «О государственной поддержке в  2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан» выступили начальник отдела содействия занятости населения и социальной поддержки безработных Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Дмитрий Ветошкин и начальник отдела назначения и осуществления страховых выплат Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Ринат Зарипов. В ходе выступлений были даны разъяснения об условиях участия работодателей в программе субсидирования,. рассмотрен порядок подачи  работодателями заявлений о содействии в подборе необходимых работников в органы службы занятости республики на портале «Работа в России», обозначены критерии выплаты субсидии, представлен порядок подачи работодателями заявления на предоставление субсидии в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» и организация выплаты субсидии.  Просмотреть презентацию по вопросу субсидирования можно здесь 

       По вопросу организации переподготовки или повышения квалификации работников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 №369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» выступил начальник отдела профессионального обучения, профориентации и психологической поддержки безработных Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Ильшат Султангужин. В ходе выступления была представлена информация о реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию для отдельных категорий граждан федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», озвучены основные критерии участия в данной Программе, механизмы организации обучения, а также основные показатели эффективности реализации мероприятия. Работодателям было предложено проанализировать потребность в организации переподготовки или повышения квалификации работников. Просмотреть презентацию по вопросу обучения граждан можно здесь            Просмотреть запись вебинара можно по ссылке 

Трудоустройство в условиях пандемии коронавируса

Правительство изменило правила регистрации безработных граждан и ввело дополнительные меры соцподдержки. Госуслугой по содействию в поиске работы могут воспользоваться и бывшие ИП. Заявить о прекращении предпринимательской деятельности они теперь могут дистанционно без применения электронной подписи

В начале апреля глава Банка России Эльвира Набиуллина признала, что закрытие предприятий бизнеса из-за негативного влияния коронавируса может привести к увеличению числа безработных граждан в стране.

Она спрогнозировала возможный всплеск безработицы во втором квартале 2020 г.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин сообщил, что, по прогнозам аудиторов, к концу года количество безработных может достигнуть 8 млн человек.

Чтобы граждане могли реализовать свое право на труд до момента вступления в трудовые отношения, еще в 1991 г. был принят Закон о занятости населения1. В 2012 г. правительство утвердило правила регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы2.

В апреле 2020 г. в связи с распространением коронавирусной инфекции были утверждены временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и осуществления социальных выплат безработным3.

После регистрации специалисты органа службы занятости помогут в поиске работы и профессиональной ориентации, окажут психологическую поддержку. Можно будет пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование.

Статус безработного дает право на дополнительные выплаты при увольнении в связи с сокращением штата или ликвидацией компании.

Также предусмотрены выплаты на первого или второго ребенка, на ребенка от 3 до 7 лет, выплаты по социальному контракту, субсидии на оплату ЖКУ, бесплатные социальные услуги и др. Их предоставление зависит от среднедушевого дохода семьи.

По поручению президента Минтруд разработал проект повышения доступности соцподдержки для безработных. Ведомство предложило не учитывать доходы гражданина от трудовой деятельности, если на момент обращения за помощью он был признан безработным.

Обратиться за получением госуслуги по содействию в поиске работы могут граждане, не имеющие заработка и ищущие работу, независимо от места их жительства или пребывания на территории РФ.

Это касается и тех, кто прекратил вести предпринимательскую деятельность: индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан и работавших по гражданско-правовым договорам.

21 апреля ФНС сообщила о том, что во время действия ограничений в связи с распространением коронавируса для направления заявления о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя не потребуется электронная подпись. Заявление можно направить в регистрирующий орган в электронном виде.

К нему следует приложить скан-образ или фотографию страниц паспорта с информацией о выдаче документа, серии и номере. Также необходимо указать Ф.И.О. лица, которому принадлежит документ, и приложить фотографию.

Кроме того, необходимо сделать собственное фото (селфи) с этим документом, открытым на тех же страницах, для подтверждения личности.

Для регистрации в качестве безработного потребуются паспорт, трудовая книжка, документы об образовании, о профессиональной подготовке или переподготовке и документы, подтверждающие сведения о детях.

Кроме того, работодатель обязан направить в Пенсионный фонд РФ отчет о трудовой деятельности работника после его увольнения. Эти сведения также потребуются при рассмотрении вопроса о постановке гражданина на учет в качестве безработного.

Гражданину могут отказать в признании его безработным, если, например, работодатель не передаст в ПФР сведения об увольнении.

В случае если этих данных в фонде не окажется, человеку будет рекомендовано обратиться к бывшему работодателю с требованием выполнить свою обязанность.

Отказ в постановке на учет последует, если в ходе проверки будет установлено, что в заявлении указаны недостоверные сведения.

Кроме того, отказано будет следующим категориям лиц:

  • не имеющим российского гражданства;
  • не имеющим постоянной или временной регистрации на территории РФ;
  • лицам младше 16 лет;
  • студентам очного отделения;
  • военнослужащим;
  • пребывающим в декретном отпуске;
  • учредителям коммерческих организаций;
  • пенсионерам по возрасту;
  • ранее судимым, если судимость не погашена;
  • осужденным на исправительные работы.

Уведомление об отказе поступит в личный кабинет на Портале госуслуг или сайте «Работа в России», через который было подано заявление.

Чтобы зарегистрироваться, нужно направить заявление о предоставлении услуги по содействию в поиске работы. Сделать это можно через личный кабинет на Портале госуслуг или на сайте Общероссийской базы вакансий «Работа в России». На случай отсутствия технической возможности предусмотрены альтернативные способы регистрации, например по телефону.

Сразу после подачи заявления человека ставят на учет в качестве ищущего работу. Решение о признании его безработным принимается центром занятости в течение 11 дней. Одновременно принимается решение о назначении пособия по безработице, которое начисляется со дня признания обратившегося безработным.

1. Безработным гражданам выплачивается федеральное пособие. Сумма зависит от дохода человека за последние три месяца и ограничивается установленным максимальным размером (порядок расчета размера пособия – в таблице ниже).

Пособие минимального размера выплачивается, если за предшествующий увольнению год гражданин состоял в трудовых отношениях менее 26 недель, ранее не работал или прекратил индивидуальную предпринимательскую деятельность.

27 марта правительство установило минимальный и максимальный размеры пособия по безработице на 2020 г.4 Сумма выплаты не может быть меньше 1500 руб. и больше 12 130 руб. В северных регионах размер пособия увеличивается на районный коэффициент5.

Важно: 12 апреля правительство ввело фиксированные выплаты для безработных граждан6. В апреле – июне размер пособия не будет рассчитываться исходя из дохода человека за последние три месяца, а должен быть равен установленному максимальному размеру – 12 130 руб.

При этом не было упомянуто о районных коэффициентах, на которые следует повышать выплаты в северных регионах. Можно предположить, что они будут применяться как обычно после 1 июля 2020 г. – даты, когда прекратится действие правила о фиксированных выплатах.

2. Также безработные граждане могут претендовать на региональную компенсационную выплату. Она начисляется тем, кто отработал не менее 60 календарных дней в 2020 г. и уволен по собственному желанию, по соглашению сторон, в связи с сокращением штата или ликвидацией компании.

Каждый регион самостоятельно определяет размер компенсационной выплаты. Например, с 1 апреля по 30 сентября 2020 г. с учетом этой компенсации общая сумма выплат безработным гражданам в Москве составит 19 500 руб.7, а в Московской области – 15 000 руб.8

3. Кроме того, в условиях распространения коронавирусной инфекции применяются дополнительные меры поддержки. Безработным, вставшим на учет начиная с 1 марта 2020 г., на каждого несовершеннолетнего ребенка будут выплачивать по 3000 руб. с 1 апреля по 30 июня9.

4. Если гражданин направлен на обучение, помимо пособия по безработице ему выплачивается стипендия. Центр занятости перечисляет ее на основании сведений об успеваемости и посещении занятий, полученных в дистанционном режиме от организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Сведения о соискателях и работодателях вносятся в регистры получателей госуслуг в сфере занятости населения.

Если в регистре содержатся данные о свободных рабочих местах у работодателя, центр занятости направляет уведомление соискателю, предлагая в течение трех дней пройти собеседование в дистанционном режиме.

Поскольку порядок проведения собеседования не установлен, способ соискатель и работодатель выбирают самостоятельно исходя из своих технических возможностей.

При отсутствии подходящей работы гражданам могут быть предложены:

  • работа по смежной профессии (специальности);
  • участие в оплачиваемых общественных работах;
  • участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
  • профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и профессионального обучения;
  • временное трудоустройство.

Если соискатель трудоустроился самостоятельно, то заявление о предоставлении услуги по содействию в поиске работы следует отозвать. Центр занятости ежемесячно проводит проверку, и, если будет выявлено, что гражданин незаконно получал пособие, эта сумма будет с него взыскана.

В случае несогласия с решением или действиями органа службы занятости можно обратиться с жалобой в вышестоящий орган или суд (ст. 11 Закона о занятости населения).

В условиях угрозы распространения коронавирусной инфекции злоумышленники активно используют интернет-пространство для извлечения прибыли. Они создают нелегитимные сайты по трудоустройству и маскируют их под официальные ресурсы. На этих сайтах, через соцсети и мессенджеры гражданам предлагаются удаленная работа, высокий заработок, выплаты в связи с кризисом из-за коронавируса.

Будьте бдительны: не торопитесь открывать письма и сообщения, полученные от неизвестных отправителей по электронной почте, в мессенджерах и смс-рассылке. Никогда не сообщайте свои персональные данные и данные банковской карты.

(О схемах мошенничества липовых работников банков, турагентов, юристов, сотрудников госорганов, коммунальщиков и инвестиционных аналитиков читайте в материале «Как нас обманывали в 2019-м»)

1 Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

2 Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

3 Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными».

Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 485 «О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г.

№ 346 и приостановлении действия отдельных положений Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

4 Постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»

5 Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19 мая 2003 г.

№ 670-9, ПФ РФ от 9 июня 2003 г.

№ 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке».

6 Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 485.

7 Пункт 19 Указа мэра Москвы от 4 апреля 2020 г. № 39-УМ.

8 Пункт 29 Постановления губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. № 108-ПГ.

9 Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 485.

Ссылка на основную публикацию