Особенности становления российского капитализма. реформы александра ii — история России

Особенности второй модернизации российского общества

Особенности становления российского капитализма. Реформы Александра II - история России

Содержание

Введение………………………………………………………………………………3

Глава 1 Путь России к капитализму в XIX веке…………………………………. 4

Глава 2   Особенности второй модернизации российского общества……………9

Заключение………………………………………………………………………….13

Список литературы…………………………………………………………………14

Введение

Проблема перехода России от феодального общества к капиталистическому сложна и неоднозначна. Характер перехода к капитализму в России был обусловлен многообразием естественно-географических и социально-экономических условий огромной империи.

Замена феодально-крепостнических отношений капиталистическими осложнялась многоукладностью российской экономики, наличием территории с дофеодальными и феодально-патриархальными отношениями.

Началом В начале второй половины XVIII века в России начинает формироваться капиталистический уклад отношений (в первую очередь — появление наемной рабочей силы в промышленности, формирование всероссийского рынка и развитие мелкотоварного производства). Этому способствовали реформы Петра I.

Однако, крепостническая система общества тормозила формирование капиталистического уклада отношений. Несмотря на экономический прогресс, Россия в технико-экономическом и культурном отношении была далека от уровня стран Западной Европы, вступивших в мануфактурный период развития капитализма.

Отсталость от других стран вызывала необходимость преобразований в обществе, и они проявились в реформах Александра II. Реформы были обусловлены кризисом феодально-крепостнической системы общества, так как по мере развития производительных сил конфликт между новыми производительными силами и старыми производственными отношениями приобретал все более острый характер.

Цель данной работы состоит в анализе перехода России к капитализму и определения характера второй модернизации российского общества.

Данная цель определяет постановку и последовательное решение ряда задач:

  1. Изучить путь России к капитализму в XIX веке;
  2. Выявить особенности второй модернизации российского общества.

Глава 1 Путь России к капитализму в XIX веке

В XIX век Россия вступила как самодержавное государство с феодально-крепостнической системой хозяйства. Если по численности населения, военной мощи Россия, безусловно, была первой державой Европы, то структура ее экономики была архаичной.

Лишь 5 % помещичьих хозяйств применяли рациональные формы хозяйствования: многопольный севооборот, машины и т.д. Даже стремление увеличить денежные доходы толкало помещиков не к модернизации своего хозяйства, а к усилению крепостнических форм хозяйства, барщины и оброка.

Во многом это объяснялось позицией царского правительства.

Отказывая в средствах промышленникам, оно кредитовало траты помещиков под залог имений и крепостных, употребляя на это часть бюджета, главной доходной статьей которого были подати с крестьян, составлявших основную массу населения страны.

Глобальные экономические перемены наступили в период правления четырех царей: Александра I Павловича Благословенного (1801-1825 гг.), Николая I Павловича (1825-1855 гг.), Александра II Николаевича Освободителя (1855-1881 гг.

) и Александра III Александровича (1881-1894 гг.).

Превращение отсталой страны с феодальной экономикой в мощную капиталистическую державу произошло с полным сохранением института абсолютной монархии — это уникальное явление в мировой истории.

Александр I понимал необходимость либеральных реформ, но решился реализовать лишь те, что не вызывали большого протеста дворян. Он ограничился мелкими преобразованиями, в частности разрешил не дворянским сословиям приобретать в собственность землю.

Указ о вольных хлебопашцах 1803 года, давал крестьянам возможность выкупить свою свободу. Всего за время его правления в Российской империи было освобождено от крепостной зависимости около 1,5% крепостных крестьян.

Затем провел реформу образования, основанную на трех принципах: бессословность учебных заведений; бесплатность обучения на низших его ступенях; преемственность учебных программ.

В планах Александра I было освобождение всех крестьян, создание выборного представительного органа — Государственной думы. Следует учесть что, от внутренних дел его изрядно отвлекали военные конфликты. Он вёл успешные войны с Швецией (1808-1809 годы), Турцией (1806-1812 годы) и Персией (1804-1813 годы).

При нем к России присоединены территории Восточной Грузии, Финляндии, Бессарабии, бывшего герцогства Варшавского. После Отечественной войны 1812 года возглавил в 1813-1814 годы антифранцузскую коалицию европейских держав. В 1825 году этот нерешительный реформатор-мечтатель внезапно умер от брюшного тифа1.

Николай I начал свое царствование с подавления Восстания декабристов, которые намеривались ограничить его власть конституцией. Что, впрочем, не помешало ему осуществить ряд умеренных либеральных преобразований.

При нем произошло резкое сокращение численности крепостных крестьян — их доля в населении России, по разным оценкам сократилась с 57-58% в 1811-1817 годах до 35-45% в 1857-1858 годах и они перестали составлять большинство населения.

Сильно улучшилось положение государственных крестьян, численность которых ко второй половине 1850-х годов достигла около 50% населения.

Так, всем государственным крестьянам были выделены собственные наделы земли и участки леса, а также повсеместно были учреждены вспомогательные кассы и хлебные магазины, которые оказывали крестьянам помощь денежными ссудами и зерном в случае неурожая.

Впервые была начата программа массового крестьянского образования. Число крестьянских школ в стране к в 1856 году, достигло 2551 школы, где училось 111 000 учеников.

Действительное развитие промышленности в России началось именно при Николае I, чему способствовала система протекционизма, введенная в 1822 г. (в конце царствования Александра I) и сохранявшаяся до конца 1850-х гг.

Согласно этой системе, высокие пошлины взимались по импорту с около 1200 различных видов товаров, а ввоз некоторых товаров был фактически запрещен.

Именно благодаря высоким таможенным тарифам в России в этот период была создана достаточно развитая и конкурентоспособная текстильная и сахарная промышленность.

Александр II получивший прекрасное образование от либерально настроенных воспитателей, с готовностью пошел по пути реформирования страны. Однако ему досталось тяжелое наследие, в период 30-летнего царствования его отца ни один из проблемных вопросов внутренней политики не был решен. В Крымской войне Россия потерпела поражение.

К началу его правления Россия — самая большая страна Европы, с населением около 70 млн человек, отставала от Англии по добыче угля в 850 раз, от США по добыче нефти в 15-25 раз2.

В стране имелась одна железная дорога — Петербург — Москва, построенная в буквальном смысле на костях крепостных работников. Лишь 5% населения были горожанами. В стране имелось 10 тыс. фабрик, на которых было занято всего 500 тыс.

рабочих — менее 2% трудоспособного населения; примерно такой же была численность сухопутной армии.

На нужды армии и флота уходило более 40% государственного бюджета.

Крепостническое сельское хозяйство не только переживало собственный перманентный застой, но и решительно тормозило промышленное развитие страны, обеспечивая крайнюю узость внутреннего рынка. Поражение в Крымской войне 1853-1856 гг.

, выявившее значительное техническое отставание России от передовых стран Запада, не только остановило экспансию Российской империи на Балканах, но и нанесло удар по международному престижу страны

Александр II ясно видел главную проблему внутренней политики в системе крепостного права. В апреле 1856 года, выступая перед депутацией дворян в Москве заявил, что лучше освободить крестьян, не дожидаясь, пока они сами освободятся.

Реформы осуществлялись комплексно, сразу по несколько направлениям (аграрная, земская, городская, судебная, военная, образовательная). Они ускорили развитие капиталистических отношений в России, позднее его правление назовут эпохой «Великих реформ».

Эти реформы были не просто мелкими улучшениями, они были по настоящему радикальными, значительно изменили социальную и отчасти политическую жизнь страны. Миллионы бывших крепостных, получив гражданские права, включались в общественную жизнь.

Был сделан важный шаг к равенству всех сословий, к становлению либерального общества3.

Перечислим последующие реформы Александра II в хронологической последовательности: 1864 — реформы в сфере народного образования, в том числе принятие нового университетского устава, содержавшего положение об университетской автономии; 1864 — земская реформа, содействовавшая развитию местного самоуправления; 1864 — судебная реформа; 1865 — некоторое ограничение цензуры и реформа печати; 1870 — городская реформа, заложившая основы муниципального самоуправления; 1874 — военная реформа, предполагавшая введение всеобщей воинской повинности. Либеральные реформы Александра II представляли собой наиболее значимую в нашей истории попытку модернизации по либеральной модели, когда реформировались не только технологии, но и социальные институты.

В годы александровских реформ духовно-интеллектуальная жизнь России как никогда приблизилась к европейской.

Эти судьбоносные для страны реформы надо было проводить значительно раньше, критическое опоздание к середине XIX века составляло порядка двух столетий, но и при таком опоздании творческого потенциала, в них заложенного, хватило на весь период до Октябрьской революции 1917 года.

К сожалению, «Великая реформа», не смогла вывести страну на путь развития по европейскому типу, завершившись трагической смертью Александра II .

В пореформенной России трансформационные процессы развивались в разных направлениях, архаическая стихия народной жизни сопротивлялась модернизационным процессам: «С одной стороны, шел ограниченный процесс наращивания культуры, перерастания умеренного утилитаризма в развитый, происходил переход к более прогрессивным формам труда, общественной жизни. Но одновременно шел и другой, прямо противоположный, то есть возврат к догосударственным ценностям разрушения государства, уничтожения власти, всего, что выходило за рамки эмоциональных связей. Эти два процесса взаимоисключали, взаиморазрушали друг друга»4.

Первые признаки экономического кризиса проявились уже в 1859 г., когда начался финансовый кризис, сопровождавшийся ухудшением торгового и платежного баланса страны.

Читайте также:  Сан-стефанский договор и берлинский конгресс - история России

Начало экономического кризиса ряд историков связывает с отказом Александра II от промышленного протекционизма и переходом к либеральной политике во внешней торговле. Так, в течение нескольких лет после снижения таможенных тарифов с 1857 г. по 1862 г.

переработка хлопка в России упала в 3,5 раза, а выплавка чугуна сократилась на 25%.

Александр III с приходом к власти не только не дал дальнейшего развития преобразованиям своего отца, но напротив начал их сворачивать, а некоторые прямо отменил. В апреле 1881 года новым императором был опубликован документ, известный в истории как Манифест о незыблемости самодержавия.

И все же не смотря на реакционную политику, направленную на защиту интересов помещиков и сохранение абсолютной монархии, основной чертой жизни России в период 1880-1890 гг. стало бурное развитие рыночного хозяйства. Население России выросло с 71 млн. человек в 1856 году до 122 млн. человек в 1894 году, в том числе городское — с 6 млн. до 16 млн. человек.

Выплавка чугуна с 1860 по 1895 год увеличилась в 4,5 раза, добыча угля — в 30 раз, нефти — в 754 раза. К 1880 году в России закончился промышленный переворот, и машинная индустрия сменила старые мануфактуры.

Выросли новые промышленные города (Лодзь, Юзовка, Орехово-Зуево, Ижевск) и целые индустриальные районы (угольно-металлургический в Донбассе, нефтяной в Баку, текстильный в Иванове). Объем внешней торговли, не достигавший в 1850 году и 200 млн. рублей, к 1900 году превысил 1,3 млрд. рублей. В стране было построено 28 тыс.

верст железных дорог, соединивших Москву с основными промышленными и сельскохозяйственными районами и морскими портами. Число русских речных пароходов возросло с 399 в 1860 году до 2539 в 1895-м, а морских — с 51 до 5225.

Глава 2 Особенности второй модернизации российского общества

«Великие реформы» 60-х годов открыли простор для промышленной революции, которая из начальной, стесненной фазы переходит в следующую, свободную. Уже в 1861 г. были утверждены «Правила для поощрения машиностроительного дела в России».

Они предоставили фабрикантам право «на беспошлинный пропуск им из-за границы чугуна и железа в количестве, необходимом для выделывания на их заведениях машин и фабричных принадлежностей». Отечественное машиностроение получило мощный импульс. За 1861-1879 гг.

число машиностроительных заводов выросло с 99 до 187, а суммарная ценность их производства — с 7,9 до 51,9 млн. руб.6 Так закладывалась база для индустриализации страны.

В то же время создавались все необходимые условия, при которых только и возможно свободное развитие капиталистического производства, а именно рынок вольнонаемной рабочей силы, накопление стартового капитала, рынок сбыта промышленной продукции.

Главным источником формирования армии наемных рабочих стало освобождение от крепостной зависимости многомиллионной массы крестьянства. Меньшая часть ее (примерно 4 млн.

безземельных и малоземельных крестьян) была выброшена на рынок свободной рабочей силы сразу, а большая часть поступала туда постепенно, по мере расслоения и разорения крестьянства.

Другими источниками пополнения рабочего класса служили мастеровые крепостных мануфактур, разорившиеся кустари и ремесленники, дворовые слуги. Уже к началу 80-х годов рабочий класс в России как таковой сформировался. Численность его достигала тогда 7,35 млн. человек. За 1861-1900 гг.

, по подсчетам А.Г. Рашина, он вырос численно с 3,2 до 14 млн. человек (индустриальные рабочие — с 720 тыс. до 2,8 млн.), т.е. в 4,4 раза, тогда как все население страны увеличилось с 70 до 132,9 млн. человек (примерно на 90 %)7.

Источник: http://student.zoomru.ru/history/osobennosti-vtoroj-modernizacii-rossijskogo-obshhestva/276395.3177099.s1.html

Учебные материалы по Истории России

Объективными предпосылками реформы 1861г. были экономические процессы.

Александр II для проведения реформы «сверху» создает Комитет из сановной элиты. В итоге 19 февраля 1861 г. Александр II утвердил все законодательные акты, касающиеся отмены крепостного права. Среди них выделялись:

1) «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», провозгласившее отмену крепостного права и общие условия этой отмены;

2) «Положение об устройстве дворовых людей, вышедших из крепостной зависимости».

Все общие для крестьян права и обязанности были законодательно закреплены в Манифесте и Положениях 19 февраля 1861 г. Крестьяне получили права юридического лица:

1) заключать договоры, принимать на себя обязанности и подряды;

2) право производить «свободную торговлю» без наличия торговых свидетельств и без уплаты пошлин;

3) открывать торговые лавки, фабрики и другие промышленные и ремесленные заведения;

4) право участия в сходах, составления мирских приговоров, участия в выборах на общественные должности в качестве избирателей и избираемых;

5) переходить в другие сословия, наниматься в рекруты или просто поступать на военную службу, отлучаться от места жительства;

6) право поступать в общие учебные заведения.

Земская реформа – 1 января 1864 г. было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях».

В июне 1870 г. было утверждено «Городовое положение».

«Судебные уставы» и указ о судебной реформе от 20 ноября 1864 г. сделали суд гласным, ввели принцип состязательности судопроизводства и суд присяжных. Появлялись новые судебные органы.

Итогом военной реформы стал Устав о воинской повинности от 1 января 1874 г., который вместо рекрутского набора вводил всеобщую воинскую повинность мужского населения после 21 года.

К 1870-м гг. капиталистическая система хозяйства начала вытеснять все другие. Крестьяне стали арендовать землю у помещиков и платили за нее деньгами или отработкой. Отработочная система хозяйства стала переходной от барщинной к капиталистической.

Крестьянская реформа стимулировала развитие промышленности. Подъем сельского хозяйства способствовал созданию спроса на промышленную продукцию.

В результате поддержки Турции, Россия добилась отмены запрета держать военный флот на Черном море и строить там военные корабли. С этого момента на первый план выдвигается восточный вопрос, обострившийся из-за удачного продвижения России в Средней Азии в 1860—1870-х гг. Так, в 1868 г. Россия поставила под свой контроль Кокандское ханство.

Вслед за ним договор с Россией подписал бухарский эмир. В 1873 г. капитулировало Хивинское ханство. На образованных землях Россия создала Туркменское генерал-губернаторство с центром в Ташкенте. В конце 1870-х гг. началось наступление на туркменские племена. В результате долгих военных действий в мае 1881 г.

была образована Закаспийская область с центром в Ашхабаде.

В 1873 г. Россия и Австро-Венгрия подписали политическую конвенцию, к которой присоединилась Германия. В результате в Европе оформился так называемый «Союз трех императоров». Заключение «Союза» означало выход России из международной изоляции.

Летом 1875 г. славянские народы Турции восстали из-за отказа султана уравнять в правах христианское население с мусульманами. Когда началась война Сербии и Черногории с Турцией (июль 1876 г.), русские офицеры вступали в сербскую армию, а русское общество поставляло туда оружие и продовольствие. Александру II пришлось объявить войну Турции.

12 апреля 1877 г. начались военные действия. Они продолжались недолго, и после побед русских войск Россия и Турция подписали мирный договор (февраль 1878 г.). По Сан-Стефанскому мирному договору Турция признавала независимость Румынии, Сербии, Черногории, а также передавала России крепости Ардаган, Карс и Батум.

На Балканах создавалось также независимое Болгарское княжество.

Лидерство России на Балканах не устраивало Австро-Венгрию, и под ее нажимом Россия вынуждена была отдать договор на международное рассмотрение, которое проходило на Берлинском конгрессе в июне-июле 1878 г.

Там Сан-Стефанский мирный договор был изменен. Австро-Венгрия получала возможность оккупировать Боснию и Герцоговину, Турция получала обратно часть территорий.

Берлинский конгресс означал дипломатическое поражение России.

Отмена крепостного права вызвала необходимость проведения ряда других социально‑экономических реформ. Земская реформа.С 1864 г.в европейской части России вводились земства – бессословные органы местного самоуправления.

В компетенцию земств входили вопросы местного здравоохранения, образования, местных путей сообщения, торговли и промышленности. Политические права земств были ограничены, они могли обращаться к правительству только с ходатайствами, но не обладали законодательной инициативой. В 1870 г. подверглось реорганизации и городское самоуправление.

Судебная реформа. Наиболее последовательной и продуманной была реформа судопроизводства (1864).Судебная реформа ввела в действие бессословный, открытый, гласный, состязательный процесс. Появился также институт присяжных заседателей, избираемых из представителей всех сословий.

Предварительное следствие изымалось из ведения полиции и передавалось специальным судебным следователям. Финансовая реформа. Еще в 1860 г. был учрежден Государственный банк, упорядочен государственный бюджет. Единственным распорядителем доходов и расходов стал министр финансов.

Начались публикации для всеобщего сведения росписи доходов и расходов государства. Была отменена система откупов. Во всех губерниях учреждались независимые от местных властей контрольные палаты, следившие за доходами и расходами всех губернских учреждений. Военные реформы(1864–1874).

Поражение в Крымской войне показало военно‑техническую отсталость России от ведущих европейских стран. Реорганизация армии во многом зависела от уровня развития промышленности и транспорта. Поэтому военные реформы растянулись на длительное время. Главным идеологом и организатором реформ был военный министр Д.А.

Читайте также:  Волнения в армии при александре i - история России

Милютин – высокообразованный и прогрессивный государственный деятель. Под его руководством была реорганизована система военного управления, расширена сеть военно‑учебных заведений, изменена структура управления войсками.

Центральное место в реформах заняла новая система комплектования армии и флота – замена рекрутских наборов всеобщей воинской повинностью. Введение всеобщей воинской повинности давало эффект лишь при быстрой мобилизации находившихся в запасе резервистов. Однако только рост железнодорожного строительства в 60–70‑е гг. XIX в. позволил перейти в 1874 г.

на новую систему комплектования армии. Воинская повинность распространялась на все мужское население, достигшее 20‑летнего возраста, без различия сословий. От действительной службы освобождались лица, имевшие льготы (единственный сын, единственный кормилец в семье и т. п.). Значительно сокращался срок службы в зависимости от образовательного ценза. Так, полный срок срочной службы в армии составлял 6 лет, а для лиц, имевших высшее образование, – всего полгода.

Были также проведены реформы в области среднего и высшего образования, печати.

Значение реформ. Отмена крепостного права и другие реформы значительно изменили социальный и экономический уклад России. Реформирование страны, ее модернизация вели к устранению сословных перегородок. Постепенно падало экономическое и культурное значение землевладельческого дворянства, и одновременно увеличивались численность и влияние в обществе представителей средних классов, которых называли разночинцами. Только после ликвидации крепостного права началось медленное, но неуклонное превращение России в страну с современной капиталистической промышленностью. Безусловно, реформы носили противоречивый, непоследовательный характер, особенно крестьянская. Во всех сферах жизни сохранялись крепостнические черты. Самодержавие как основа политического строя изменений не претерпело. Незавершенный характер реформ 60–70‑х годов во многом способствовал революционному взрыву в начале ХХ столетия

С отменой крепостного права быстро начинает развиваться крупное машинное производство, возникают новые отрасли промышленности, складываются новые экономические районы.

Начавшийся еще в дореформенный период процесс расслоения крестьянства резко усилился после реформ. Росла численность двух крайних групп крестьянства – зажиточных и беднейших.

Это создавало предпосылки для развития рынка рабочей силы как в промышленности, так и в сельском хозяйстве. Обедневшие, разорившиеся крестьяне вынуждены были продавать свою рабочую силу.

Для пореформенного времени характерны две основные формы ведения помещичьего хозяйства – отработочная и капиталистическая.

Первая представляла собой обработку помещичьей земли крестьянами за предоставление им дополнительных пахотных наделов и других угодий; вторая – наем помещиком рабочих. Уже в 1880‑е гг. стала преобладать капиталистическая форма ведения помещичьего хозяйства.

Для тех помещичьих хозяйств, которые не сумели перестроиться на капиталистический лад, начался мучительный процесс упадка и разорения.

После отмены крепостного права значительная часть крестьян стала нищать, не сумев приспособиться к новым условиям ведения хозяйства. Именно они пополняли ряды сельского и городского пролетариата.

В то же время наблюдался рост числа богатых крестьян (кулаков), сосредотачивавших в своих руках пахотные земли менее удачливых собратьев и разорившихся помещиков.

Кулацкие хозяйства, как и помещики, перестроившие свои хозяйства на капиталистический лад, производили продукты главным образом на рынок.

Промышленный переворот в России начался в 30–40‑е гг. ХIХ в. и в основном закончился в 80‑е гг. Именно с этого времени в промышленности начинает преобладать производство средств производства, в то время как в первые пореформенные годы ведущую роль играло текстильное производство и другие отрасли легкой промышленности.

В 70–80‑е гг. XIX в. появляются новые для России отрасли промышленности: угольная, химическая, нефтедобывающая, машиностроение. К старым экономическим центрам (Санкт‑Петербург, Москва, Прибалтика, Урал) добавляются новые: Донбасс, Бакинская нефтедобыча, Украина.

Крупными центрами машиностроения становятся Коломна, Сормово, Харьков, Одесса. Общий объем производства за 60–90‑е гг. XIX в. возрос в 8 раз. Особенно быстро развивалась горнодобывающая отрасль. Настоящий бум испытывало железнодорожное строительство (в 1861 г.

насчитывалось 1488 верст железных дорог, в 1900 – 47800).

Промышленное развитие в пореформенный период протекало неравномерно и носило циклический характер. После подъема в 60е гг., со второй половины 70‑х гг. XIX в. начинается спад. С начала 90‑х гг. и до конца века – новый, уже более мощный подъем, который связывают с экономической политикой С.Ю. Витте.

Развитие промышленности способствовало формированию промышленного пролетариата и промышленной буржуазии. Возникают постоянные кадры рабочих, которые навсегда порывают с деревней. Растет удельный вес потомственных пролетариев.

Социальной базой формирования промышленной буржуазии служили главным образом купечество и зажиточное крестьянство. Именно из крестьянской среды вышли российские предприниматели конца ХIХ – начала ХХ в.

: Морозовы, Прохоровы, Гучковы, Рябушинские, Коноваловы.

В целом в пореформенное время экономика России сохраняла четко выраженные черты многоукладности: наряду с современной индустрией и товарным сельским производством существовали в значительном объеме ремесленное производство и патриархальное крестьянское хозяйство.

Предыдущие статьи: Следующие статьи:

Источник: http://istoria-russia.ru/full.php?article=12

Становление капиталистического общества в России. Реформы Александра II

Становление капиталистического общества в России. Реформы Александра II.

Капитализм в России начал развиваться в 1830-е — 1840-е гг., когда началось массовое внедрение машин в промышленности и массовое вытеснение крепостного труда свободным наемным трудом. Дополнительный импульс эти процессы получили после отмены крепостного права в 1861 году.

Происходило резкое увеличение промышленного производства (см.Индустриализация в Российской империи). Развитие происходило быстрыми темпами, перемежавшимися периодами кризисов и депрессий (1860-е — 1870-е гг., начало 1900-х гг.).

В результате Октябрьской революции 1917 года капиталистические отношения были разрушены.

В 1987 году, в рамках провозглашенной политики «перестройки», в советскую административно-командную хозяйственную модель были введены отдельные элементы капитализма: разрешено частное предпринимательство в виде кооперативов, создание совместных предприятий с участием иностранного капитала, при этом вводимые изменения не меняли сути существовавшей системы. Однако после распада СССР в 1991 году в России начались радикальные экономические реформы, включавшие приватизацию, что означало переход отсоциализма к капитализму.

Земская реформа (1864 г.)

1 января 1864 г. Александр II утвердил “Положение о губернских и уездных земских учреждениях” — законодательный акт, которым вводилось земство.

Надо учитывать, что для страны, большинство населения которой составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, введение органов местного самоуправления было значительным шагом в развитии политической культуры.

Избираемые различными сословиями русского общества, земские учреждения принципиально отличались от корпоративно-сословных организаций, таких, как дворянские собрания. Крепостники возмущались тем, что на скамье в земском собрании “сидит вчерашний раб рядом со своим недавним хозяином”.

Действительно, в земствах были представлены различные сословия — дворяне, чиновники, духовенство, купцы, промышленники, мещане и крестьяне.

Члены земских собраний именовались гласными. Председателями собраний были руководители дворянского самоуправления — предводители дворянства. Собрания формировали исполнительные органы — уездные и губернские земские управы. Земства получали право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих.

Сфера деятельности новых органов всесословного самоуправления была ограничена лишь хозяйственно-культурными делами: содержанием местных путей сообщения, попечением о медицинской помощи населения, о народном образовании, местной торговле и промышленности, народном продовольствии и т.д.

Новые органы всесословного самоуправления были введены лишь на уровне губерний и уездов. Отсутствовало центральное земское представительство, не было и мелкой земской единицы в волости. Современники остроумно называли земство “зданием без фундамента и крыши”.

Лозунг “увенчания здания” стал с той поры главным лозунгом русских либералов на протяжении 40 лет — вплоть до создания Государственной думы.

Городская реформа (1870 г.)

Вступление России на путь капитализма ознаменовалось бурным развитием городов, изменением социальной структуры их населения, привело к возрастанию роли городов как центров экономической, общественно-политической и культурной жизни страны.

Городской реформой 1870 г. были созданы всесословные органы местного самоуправления .Распорядительные функции теперь возлагались уже не на все городское общество, а на его представительный орган — думу. Выборы в думу происходили раз в четыре года.

Число членов думы — гласных — было довольно значительным: в зависимости от численности избирателей в городе — от 30 до 72 человек. В столичных думах гласных было намного больше: в Московской — 180, Петербургской — 252.

На заседании думы избирался исполнительный орган общественного управления — управа и городской голова, который являлся председателем одновременно исполнительного и распорядительного органов.

Читайте также:  Работа редакционных комиссий над положением 1861 г. - история России

Избирательное право базировалось на буржуазном имущественном цензе. Право участия в выборах независимо от сословия получали владельцы недвижимой собственности, облагаемой налогом в пользу города, а также лица, уплачивающие ему определенные торгово-промышленные сборы.

Источник: https://infopedia.su/1x25cf.html

Внутренняя политика Александра II. Реформы 1860-х – 1870-х гг

Россия в 1860–1890 гг.

Внутренняя политика Александра II. Реформы 1860-х – 1870-х гг.

Александр II Николаевич ) — Император Всероссийский, Царь Польский и Великий князь Финляндский (1855—1881) из династии Романовых. Старший сын императорской четы Николая Павловича и Александры Фёдоровны. Вошёл в русскую историю как проводник широкомасштабных реформ.

Удостоен особого эпитета в русской дореволюционной и болгарской историографии — Освободитель (в связи с отменой крепостного права по манифесту 19 февраля  1861 года и победой в Русско-турецкой войне (1877—1878) соответственно).

Он не был назван современниками и историками Великим, подобно Петру или Екатерине, но реформы его осознаны и определены как Великие.

По случаю коронации в августе 1856 он объявил амнистию декабристам, петрашевцам, участникам Польского восстания 1830-1831, приостановил на 3 года рекрутские наборы, в 1857 ликвидировал военные поселения. На жизнь Александра II был совершен ряд покушений (1866, 1867, 1879, 1880); убит народовольцами 1 марта 1881 года.

Александр II Освободитель

Подъем народного движения в 1859-1861 гг.

не вылился в революцию, но именно он заставил правительство освободить крестьян, ибо, как говорил Александр II, «гораздо лучше, чтобы это произошло сверху, нежели снизу». В январе 1857 г.

под предводительством императора открывается Секретный комитет для разработки проекта реформы освобождения крестьян, вскоре переименованный в Главный комитет по крестьянскому делу.

19 февраля 1861 г. одобренный Государственным советом проект «Положений о крестьянах» был подписан Александром II. В этот же день был подписан и манифест, возвещавший о реформе. Опубликован он был 5 марта. Манифест был прочитан в церквах после обедни. В Михайловском манеже Александр сам прочитал его гвардии. Так пало крепостное право

Крестьянская реформа: отмена крепостного права

Причины проведения реформы:

  • Труд крепостных крестьян являлся малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом (отсутствие рынка свободной рабочей силы, низкая покупательная способность населения …)
  • Кризис крепостнической системы хозяйствования (сокращения экспорта русского хлеба за границу; крестьянские повинности (барщина, оброк) длстигли наивысшего уровня; кризис дворянства как сословия (3,5% дворян ярлялись беспоместными, 45,9% имели менее 20 душ крепостных)
  • Военнотехническая отсталость России (продемонстрировала Крымская война)
  • Крепостное право как форма рабства осуждалась всеми слоями общества
  • Правительство опасалось стихийных крестьянских выступлений

Основные положения реформы:

  • Крестьяне получили личную свободу (без выкупа) и наделялись общегражданскими правами:

— иметь движимое и недвижимое имущество;

— заниматься торговыми операциями;

— переходить в другое сословие (мещан или купцов);

— заниматься предпринимательством;

— защищать свои права в суде;

— менять место жительства;

— поступать на службу и в учебные заведения;

— жениться без разрешения помещика;

— создавать выборные органы крестьянского самоуправления (сход).

          При этом сохранялись ограничения:

— общинное землепользование и переделы земельных наделов:

          — сословное неравенство;

— обязанность платить подушную подать;

   — круговая порука при выплате налогов и исполнение государственных повинностей;

          — выполнение рекрутской повинности (до 1874 г.)

— подверженность телесным наказаниям по приговору волостных судов.

  • Крестьяне освобождались с землёй, т.е. с полевым наделом, размер которого в зависимости от природных и экономических условий региона России (чернозёмные, нечернозёмные, степные губернии) был разный и колебался от 3 до 12 десятин
  • Если дореформенный земельный крестьянский надел превышал пореформенный, то излишек отходил помещику (так называемые «отрезки») Они составляли 1/3 прежних крестьянских наделов. В черноземной полосе у крестьян отрезали от 26 до 40% земли; в нечерноземной — 10%. В среднем крестьянская семья получила около 7 десятин земли, что было совершенно недостаточно для ведения товарного рентабельного хозяйства.
  • Крестьяне получали землю в собственность не безвозмездно, а должны были выкупить у помещика.  20% суммы общей стоимости земли крестьянин должен был одновременно уплатить помещику. Поскольку большинство крестьян не имело средств, чтобы выплатить помещику всю причитавшуюся сумму, то деньги за них (80%) помещик получал от государства. Эти деньги считались долговыми. Крестьянам предоставлялась возможность погашать земельные долги в течение 49 лет под 6% годовых небольшими ежегодными выплатами, получившими название выкупные платежи (отменены в 1907 г.)
  • До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанными» по отношению к помещику и должен был выполнять прежние повинности (барщину и оброк). Отменено в 1881 г.
  • Крестьяне в течение 9 лет (до 1870 г.) не могли отказаться от своего земельного надела и покинуть сельскую общину.
  • Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами», в которых определялись размеры наделов и повинности
  • Спор между крестьянской общиной и помещиком урегулировали мирные посредники
  • С освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, необходимы были преобразования, имевших целью создать новую систему государственного управления. Для управления крестьянами были созданы новые органы крестьянского общественного управления: это сельский и волостной сходы.

 Итак, были освобождены 10,25 млн. ревизских душ помещичьих крестьян, которые получили 34 млн. десятин, в среднем примерно 3,4 десятины на душу. Отрезки крестьянской земли в пользу помещиков составляли в среднем 10% земельной площади, находившейся в пользовании крестьян до реформы

Реформа 1861 г. полностью обманула ожидания крестьян. Отсюда недовольство крестьян, которое обнаружилось почти повсеместно. Наибольшее число волнений приходилось на март-июль 1861 г. в 1176 имениях (более 2 тыс.

селений); в 337 имениях вводились для усмирения крестьян воинские команды. В 1862–1863 гг. открытых крестьянских волнений было уже меньше: в 1862 г., по данным III отделения, — в 400 имениях, в 1863 г. — в 386.

Последствия крестьянской реформы:

  • Начало модернизации страны (процесса обновления, осовременивания отсталого, устаревшего традиционного общественного и государственного устройства в духе требований современности)
  • Формирование рынка рабочей силы.
  • Расширение потребительского рынка.
  • Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве.
  • Сохранение полуфеодальных порядков (помещичья собственность на землю, крестьянская община, выкупные платежи и др.) тормозят развитие капиталистических отношений в экономике страны.
  • Формирование условий для либеральных преобразований в управлении, судебной системе, образовании.
  • Подъём либерального и революционно-демократического движений.

 Велико было нравственное значение реформы, покончившей с крепостным рабством. Его отмена проложила дорогу другим важнейшим преобразованиям. Теперь, когда все россияне стали свободными, по-новому встал вопрос о конституции. Её введение стало ближайшей целью на пути к правовому государству.

Надо помнить исторические заслуги тех, кто разрабатывал реформу, кто боролся за её проведение, — Н.А. Милютина, Ю.Ф. Самарина, Я.И. Ростовцева, великого князя Константина Николаевича, К.Д. Кавелина и др.

И наконец, неоспоримо велики заслуги императора Александра II в деле освобождения крестьян

После 1861 г. развитие капитализма в России шло с такой быстротой, что в несколько десятилетий Россия превратилась в капиталистическую страну, в то время как для некоторых стран Европы такое превращение заняло целые века.

В конце царствования Александра II был составлен проект создания двух органов при царе — расширение уже существующего Государственного совета (включавшего в основном крупных вельмож и чиновников) и создание «Общей комиссии» (съезда) с возможным участием представителей от земств, но в основном формировавшейся «по назначению» правительства.

Речь шла не о конституционной монархии, при которой верховным органом является демократически избираемый парламент (которого в России не было и не планировалось), а о возможном ограничении самодержавной власти в пользу органов с ограниченным представительством (хотя предполагалось, что на первом этапе они будут чисто совещательными).

Авторами данного «конституционного проекта» был министр внутренних дел Лорис-Меликов, который получил в конце царствования Александра II чрезвычайные полномочия, а также министр финансов Абаза и военный министр Милютин.

Александр II незадолго до своей смерти утвердил этот план, но его не успели обсудить на совете министров, и на 4 (16) марта 1881 года было назначено обсуждение, с последующим вступлением в силу (которое не состоялось ввиду убийства царя).

Несмотря на непоследовательность проведения этих реформ из-за постоянной борьбы между либералами и консерваторами, все же они способствовали быстрому развитию в России капитализма.

Запись опубликована в рубрике Россия в XIX веке (1801–1890 гг.). Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Источник: https://i100rik.com.ua/vnutrennyaya-politika-aleksandra-ii-reformyi-1860-h-1870-h-gg/

Ссылка на основную публикацию