Конституционное оформление диктатуры пролетариата в 1918 г. — история России

2.1 Конституция РСФСР 1918 г. — основной закон диктатуры пролетариата

Конституционное оформление диктатуры пролетариата в 1918 г. - история России

Причиной принятия создания новой российской Конституции стала Октябрьская революция 1917 года. В результате этой революции изменилась форма власти в России. Россия стала советской республикой.

Конституция РСФСР 1918 г. — первая Советская Конституция, первый в мировой истории Основной Закон социалистического государства. Конституция подвела итог первому периоду строительства Советского государства, закрепила завоевания Великой Октябрьской социалистической революции. Конституция 1918 г.

— это юридическая база текущего законодательства, на ее основе развивались Советское государство и право в последующие годы. Историческая обстановка, сложившаяся в то время, требовала создания новых конституционных законов, дополняющие и развивающие первую Советскую Конституцию.

Однако, основные принципы конституции оставались в силе всю эпоху построения социализма и даже позже.

Основной Закон 1918 г. закреплял общественные правоотношения, общественный и государственный строй, которые сложились в результате победы Октябрьской революции. Вместе с тем особенностью Советской Конституции 1918г. являлось провозглашение и определенных программных положений.

Конституция не только фиксировала уже завоеванное, но и указала некоторые важнейшие задачи на будущее: уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное удаление деления общества на классы (ст.

3), создание действительно свободного, полного и прочного союза трудящихся всех наций России (ст. 8) и др.

V Всероссийский съезд Советов, создавший Конституцию, поручил Наркомату просвещения «ввести во всех без изъятия школах и учебных заведениях Российской Республики изучение основных положений настоящей Конституции, а равно и их разъяснение и истолкование». В соответствии с этим была создана литература об Основном Законе страны. Нужно было довести до сознания каждого гражданина всю глубину идей, заложенных в Конституции.

На основании решений Третьего Всероссийского съезда Советов 1 апреля 1918 г. на заседании ВЦИК была создана Конституционная комиссия под председательством Я.М. Свердлова. С июня 1918 г. окончательным редактированием проекта занималась комиссия во главе с В.И. Лениным.

Первая Советская Конституция РСФСР была принята 10 июля 1918 г. на Пятом Всероссийском съезде Советов. Конституция состояла из 6 разделов и 90 статей.

Первый раздел Конституции включал в себя Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В Декларации определялась социальная сущность советского государства, как государства «диктатуры пролетариата». Россия провозглашалась Республикой Советов и федерацией национальных республик. Закреплялась отмена частной собственности на землю, национализация банков, всеобщая трудовая повинность.

Во втором разделе («Общие положения Конституции РСФСР») закреплялись некоторые права и свободы трудящихся, которые рассматривались в контексте идей классовой борьбы и диктатуры пролетариата. Предусматривалось лишение прав лиц, опасных для Советского государства.

В третьем разделе определялись компетенция и порядок формирования центральных и местных органов власти. Высшим органом государственной власти провозглашался Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов. Он мог рассматривать любые вопросы. Только съезд Советов имел право изменять Конституцию и ратифицировать международные договоры.

В перерывах между съездами высшей властью в стране наделялся Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК), который был как законодательным, так и исполнительно-распорядительным органом. Он избирался из числа делегатов съезда численностью не свыше 200 человек. Создавался Президиум ВЦИК, статус которого в Конституции четко не определялся.

Общее управление делами республики осуществляло правительство — Совет народных комиссаров (СНК), которое формировалось ВЦИК и отвечало перед ним и Всероссийским съездом Советов. Правительство получило право издавать законы. Органами власти на местах являлись областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, формировавшие свои исполнительные комитеты.

В городах и селениях создавались городские и сельские Советы.

В четвертом разделе закреплялись нормы избирательного права. Избирательная система носила ярко выраженный классовый характер. Конституция предоставляла избирательные права только трудящимся, но исключала равное представительство рабочих и крестьян.

Так, при выборах на Всероссийский съезд Советов в городах один депутат избирался от 25 тысяч избирателей, а в губерниях — от 125 тысяч жителей. Рабочие в данном случае получали очевидное преимущество.

Прямыми были выборы только в сельские и городские Советы, а делегаты всех последующих уровней избирались в результате многоступенчатых выборов.

Пятый раздел Конституции был посвящен бюджетному праву, а последний, шестой, раздел устанавливал государственную символику — герб и флаг РСФСР.

Итак, для советской системы органов власти, закрепленной в Конституции, были характерны непризнание принципа разделения властей и множественность законодательных органов.

С одной стороны, система была основана на таких демократических принципах как выборность, сменяемость, подотчетность органов власти.

С другой стороны, деятельность советских органов направлялась и контролировалась партийными органами, хотя в Конституции напрямую не говорилось об особой роли правящей партии.

Характерной особенностью законотворческого процесса являлось участие в нем широких масс трудящихся и их общественных организаций. Так в подготовке Положения о рабочем контроле, Положения о ВСНХ и других аналогичных актов активно участвовали профсоюзы и иные общественные организации и даже представители предпринимателей.

В основу декретов «Об уравнении в правах всех военнослужащих» от 16 декабря 1917 г. и «О выборном начале в армии» были положены проекты, выработанные Общеармейским комитетом при Ставке. Затем эти проекты были обсуждены и одобрены Общеармейским съездом.

Декрет «О национализации торгового флота» согласовывался с ЦК Всероссийского союза речников и моряков торгового флота.

В 1917 году революционными политическими партиями, добившимися свержения монархии в Российской империи, по инициативе Временного правительства было избрано Всероссийское Учредительное собрание для законодательного закрепления завоеваний революции.

Первая редакция проекта Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа была написана В.И. Лениным и внесена от имени Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков) на заседание Учредительного собрания 18 (5) января 1918 года.

Однако Учредительное собрание, в котором относительно большинство принадлежало представителям Партии социалистов-революционеров (эсеров), отклонило проект Декларации и на следующий день Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов (ВЦИК) Советов рабочих и крестьянских депутатов распустил Учредительное собрание.

25 (12) января 1918 года Декларация с учетом ряда исправлений была принята третьим Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов.

После объединения съезда Советов рабочих и солдатских депутатов со съездом Советов крестьянских депутатов текст Декларации был вновь переутвержден 31 (18) января 1918 года третьим Всероссийским съездом Советов, который выдвинул вопрос подготовки Конституции РСФСР в качестве одного из приоритетов советской власти.

В соответствии с Декларацией Россия объявлялась «Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов».

Отменялась частная собственность на землю, «все леса, недра и воды общегосударственного значения, а равно и весь живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия» объявлялись общенациональным достоянием.

В собственность рабоче-крестьянского государства переходили средства производства, транспорта и банки. Была создана Социалистическая Красная армия рабочих и крестьян и введена всеобщая трудовая повинность.

Источник: http://pravo.bobrodobro.ru/33771

Диктатура пролетариата, отлитая в Конституции

Например, 5 декабря 1942 года, когда в пылавшем Сталинграде каждый дом был полем битвы, «Правда» писала: «Сталинская Конституция — это золотая книга всемирно-исторических побед народов СССР.

В ней воплощено всё наиболее дорогое и святое для каждого советского человека: государственная независимость, свобода, слава и честь нашей Родины, её самой передовой в мире демократии, нерушимая дружба народов, братский союз рабочих, крестьян и интеллигенции, незыблемые права советского гражданина на труд, на образование, на свободную, счастливую и радостную жизнь… Война показала всему миру, — как друзьям, так и недругам нашим, — замечательную жизненность, силу и мощь советского общества. Советский строй, рождённый в огне величайшей в мировой истории революции, созданный гением Ленина и Сталина, увенчал многовековой исторический путь великого русского народа и других народов СССР». На скрижалях Сталинской Конституции были высечены не просто права и обязанности граждан, а основные ценности людей труда, строивших и защищавших советский социализм. Она даже на государственном гербе утверждала классовое содружество серпа и молота на земном шаре. Она в качестве государственного флага взметнула красное полотнище с серпом и молотом, которым светила красная пятиконечная звезда. Та Конституция подразумевала, что в качестве гимна товарищество советских людей будет петь «Интернационал».

Маркс и Основной Закон СССР

Диктатура пролетариата — вот что было ключом к нормам и ценностям Советского государства. Этот принцип теоретически выдвинул Карл Маркс.

В «Критике Готской программы» он писал: «Между капиталистическим и коммунистическим обществом лежит период революционного превращения первого во второе.

Этому периоду соответствует и политический переходный период, и государство этого периода не может быть не чем иным, кроме как революционной диктатурой пролетариата». Основной Закон СССР подтверждал истинность этого великого вывода родоначальника теории научного коммунизма.

Во второй статье Сталинской Конституции было записано: «Политическую основу СССР составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата».

Да и вся первая глава этого документа (она называлась «Общественное устройство») была пронизана пафосом диктатуры пролетариата.

Уже в первой статье констатировалось, что «Союз Советских Социалистических Республик есть социалистическое государство рабочих и крестьян», а четвёртая статья недвусмысленно утверждала: «Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком». Запомним эти чеканные формулы: им предстоит работать, когда Россия вернётся на магистральный путь развития человечества.

Воистину, история — не стрела Невского проспекта. Великую теоретическую формулу Маркса и вторую статью Сталинской Конституции разделяет не только 61 год. Между ними — извивы бурного времени, оставившего свои вехи.

Из 12-часовой хроники существования Учредительного собрания лучше запомнились слова начальника караула матроса Анатолия Железнякова, обращённые к заседавшим: «Прошу прекратить заседание! Караул устал и хочет спать…» А до этого…

Читайте также:  Ссср в середине 1960 - 1980 гг. нарастание кризисных явлений - история России

Источник: https://kprf.ru/history/date/125961.html

Принятие первой советской конституции России 1 июля 1918

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ПЕРВОЙ СОВЕТСКОЙ КОНСТИТУЦИИ

Начиная с первого дня своего существования Советское государство издает целый ряд актов конституционного характера. Это декреты: О мире и О земле; Декрет О суде и др.

, Обращение Петроградского ВРК «К гражданам России» и обращение II Всероссийского съезда Советов «Рабочим, солдатам и крестьянам».

Важным правовым актом, который почти целиком вошел в первую Советскую Конституцию, была Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 г.

Она вошла в текст первой Советской Конституции и является ныне памятником права. Некоторые авторы прямо называют декларацию – первым документом советской России носящей конституционный характер.

Однако декларация в некоторых случаях может не являться конституционным документом, но содержать нормы ведущей отрасли права.

Чаще всего она издается при разъяснении гражданам, общественности, мировому сообществу официальной политики в области межнациональных отношений или в связи с оценкой общественно-политической и экономической обстановки.

10 июля 1918г.

Всероссийский Съезд Советов как высший орган новой власти, установившейся в результате государственного переворота, принял Основной Закон, закрепивший принципы организации Советской власти, форму правления, территориальное устройство, отношения власти и народа, государственные символы. Это была по существу первая в истории Российского государства формальная конституция, представленная в едином нормативном акте.

Что же принес Основной закон новорожденной стране? Какие цели преследовали большевики, поспешно создавая для страны Конституцию? Какие функции несла на себе Конституция и каковы были тенденции развития конституционно-правовой мысли в Советской России?

Принятию Конституции РСФСР 1918 г., предшествовала непростая борьба за ее содержание. III Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в январе 1918 г., выдвинул подготовку Конституции РСФСР в качестве одной из первоочередных задач Советской власти. Съезд, в частности, поручил Центральному Исполнительному Комитету подготовить следующему съезду Советов основные положения Конституции РСФСР.

Однако в связи с резким обострением в феврале-марте 1918 г.

международной обстановки (прекращение в Брест-Литовске мирных переговоров с Германией и наступлением германской армии), а также усложнением внутреннего положения Советской России всё внимание большевистской партии и Советского правительства было направлено на сохранение советского строя. Работа ВЦИК по разработке Конституции была временно отложена.

IV Всероссийский съезд Советов, состоявшийся 14-16 марта 1918 г., носил внеочередной характер. Вся работа этого чрезвычайного съезда была связана с вопросом о заключении Брестского мирного договора с Германией.

По предложению фракции большевиков съезд ратифицировал мирный договор, заключенный в Брест-Литовске.

И только после утверждения Брестского мирного договора Советская власть получила возможность заняться организацией систематического и повседневного государственного управления всеми областями социалистического строительства.

К весне 1918 г. в самых главных своих чертах сложилась система высших органов власти и управления, и подходил к концу процесс организации государственного аппарата на местах.

Однако не было ещё достигнуто ни структурного единообразия в строительстве местного государственного аппарата, ни необходимого согласования во взаимодействии центральных и местных органов, основанных на последовательном проведении принципа демократического централизма. Компетенция различных государственных органов также не была должным образом определена.

Нужно было придать уже сложившемуся в своей основе механизму Советского государства необходимую стройность и недостающую ему чёткость в работе всех звеньев государственного аппарата.

30 марта 1918 г. ЦК РКП(б) рекомендовал ВЦИК четвёртого созыва образовать Конституционную комиссию. 31 марта 1918 г. ЦК партии ещё раз отметил актуальность введения в действие первой Советской Конституции и подчеркнул, что период завоевания власти кончился, идёт основное государственное строительство.

В соответствии с рекомендациями ЦК партии 1 апреля 1918 г. большевистская фракция ВЦИК, по докладу Я. М. Свердлова, утвердила своих кандидатов в Конституционную комиссию. В её состав должны были войти также и представители ряда народных комиссариатов. В тот же день на заседании ВЦИК было принято постановление о создании Конституционной комиссии и определено представительство в ней фракций.

Источник: https://histrf.ru/lenta-vremeni/event/view/priniatiie-piervoi-sovietskoi-konstitutsii-rossii

Основные конституционные принципы «Советской демократии» в условиях «Пролетарской диктатуры» (к 95-летию принятия первой российской конституции)

УДК 342.1

Рощин Борис Евгеньевич

Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова

pravoborise@mail.ru

ОСНОВНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ «СОВЕТСКОЙ ДЕМОКРАТИИ» В УСЛОВИЯХ «ПРОЛЕТАРСКОЙ ДИКТАТУРЫ» (к 95-летию принятия первой российской конституции)

В предлагаемой статье рассмотрены основные принципы государственного и общественного строительства, закрепленные в первой конституции РСФСР 1918 года и определившие основные векторы развития советского государства и права.

Ключевые слова: конституция РСФСР 1918 г., основной закон государства, социалистическое государство, советская демократия, диктатура пролетариата, Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

В мире не бывало таких конституций, как наша. В ней записан опыт борьбы и организации пролетарских масс против эксплуататоров и внутри страны, и во всем мире.

В.И. Ленин

Вначале 90-х годов прошлого века наша страна вступила в новый период своего развития. Начальный этап «постсоветской формации» ознаменовался не только известными радикальными экономическими реформами, но и живым интересом к отечественной истории.

В настоящее время данный интерес принял более спокойный и профессиональный характер. Однако крайне разнополярную интерпретацию получают знаковые события недавнего советского прошлого. Переоценка важных аспектов советского режима (экономических, политических, правовых, идеологических, культурных и др.

); преодоление одностороннего подхода, предвзятости, схематизма в этих оценках; отказ от идеологических догм; уход от тенденциозности; попытки отыскать исторические аналогии и провести исторические параллели; стремление обнаружить в прошлом ориентиры в будущее, — всё это наблюдается сегодня в нашем обществе.

Интервал оценок советского опыта достаточно широк — от идеализации до «демонизации».

Важными историческими источниками являются соответствующие правовые акты, поскольку в них нашла своё отражение (в концентрированном виде) политика государства (в рассматриваемый период).

Становление и развитие советской национально-правовой системы изначально пошло по пути принятия конституций и кодификации законодательства. За последние 95 лет наша страна «прошла» через пять конституций.

С одной стороны, этот опыт не слишком продолжительный (в историческом контексте), с другой — интересный, богатый и поучительный.

Целью работы является краткая характеристика основных принципов построения государственного и общественного строя, закрепленных в первой российской конституции, принятой 10 июля 1918 года.

25 октября 1917 года государственная власть в России «перешла в руки политических сил левой ориентации, среди которых лидирующее положение занимала партия большевиков» [6, с. 5].

Свои идеологические и политические установки новая власть стала активно формулировать в соответствующих нормах «революционного законодательства».

В течение первых двух месяцев было принято множество нормативных актов, среди которых пристального внимания заслуживает документ под названием «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (далее — Декларация), ставший не только предвестником первой отечественной конституции, но и её главной составной частью. Как писал О.И. Чистяков, «…Большевики решили создать краткий конституционный закон, закрепляющий наиболее важные победы Октябрьской революции» [11, с. 14]. Как известно, автором Декларации был В.И. Ленин.

Свою оценку (типично западную) факту написания Декларации дал Роберт Пейн — автор наиболее известной биографии В.И. Ленина за рубежом. «Ленин сочинил текст декларации за два дня до открытия Учредительного собрания. Ленин писал её в спешке, несколько раз переписывал.

Документ получился нечетким, неясным, как многие, им созданные. Работая над текстом декларации, Ленин явно старался создать исторический документ, по своему значению равный Декларации прав человека и гражданина.

Однако складывается впечатление, что писал он её, импровизируя на ходу, будто ещё не до конца продумав, какой тип государства собирается строить», — писал Р. Пейн [5, с. 442].

3 января 1918 года Декларация была принята ВЦИК, а 5 января 1918 года Я.М. Свердлов представил Декларацию при открытии Учредительного собрания. Предваряя оглашение данного документа, он, в частности, сказал: «В своё время французская буржуазная революция 1789 г. провозгла-

сила декларацию прав человека и гражданина. Наша российская социалистическая революция должна также выставить декларацию, но декларацию, провозглашающую уничтожение всякой эксплуатации человека человеком» [7, с. 37].

Декларация провозгласила ряд основных положений государственного и общественного устройства, среди которых: 1) переход всей полноты государственной власти (как в центре, так и на местах) в ведение Советов депутатов (рабочих, солдатских, крестьянских).

Следует напомнить, что переход местной власти к Советам (которые были призваны «обеспечить подлинный революционный порядок») провозгласил II Всероссийский съезд Советов (26 октября 1917 г.); 2) отмена частной собственности на землю, объявление всех земель «общенародным достоянием» и передача трудящимся.

Лозунг: «Право частной собственности на землю отменяется навсегда» также был провозглашен вышеупомянутым съездом; 3) введение всеобщей трудовой повинности; 4) создание Красной Армии;

5) запрет «эксплуататорам» на занятие должностей в органах власти.

Читайте также:  Эволюция революционного движения в России в xix веке - история России

Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-konstitutsionnye-printsipy-sovetskoy-demokratii-v-usloviyah-proletarskoy-diktatury-k-95-letiyu-prinyatiya-pervoy-rossiyskoy

История российской Конституции

История российской Конституции

Чураков Д. О.

Первая Российская Конституция была принята на V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г., а с момента опубликования 19 июля она вступила в действие [1]. Однако ещё до этого в России велись конституционные искания.

В Российской Империи не было документа с названием «конституция», но существовал Свод основных государственных законов, а в нем раздел «Основные государственные законы», который в усечённом виде выполнял некоторые функции конституции.

Но либеральная общественность активно боролось за введение в стране конституции и конституционных свобод. Это становится одним из ключевых лозунгов готовящейся в России революции. Однако, после падения монархии в марте 1917 г.

и прихода на волне беспорядков в столице Империи к власти либерального Временного правительства им ничего не было сделано ни для принятия, ни для подготовки столь желаемой для либеральной общественности конституции [2].

Ситуация начинает меняться только после прихода к власти большевиков. Уже на II Всероссийском съезде Советов рабочих и крестьянских депутатов 2526 октября 1917 г. принимаются некоторые декреты, имеющие значения конституционных законов.

Прежде всего это декрет о формировании рабоче-крестьянского революционного правительства, вошедшего в историю под названием Совета Народных комиссаров (его ещё называли Совнаркомом или СНК). Через пару месяцев, на III Всероссийском съезде Советов в январе 1918 г.

принимается «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», которая, по сути, являлась «малой конституцией», так её и воспринимали современники. «Декларация» сумела сыграть в истории очень важную роль. Большевики предложили ратифицировать этот документ собранному 5 января 1918 г. Учредительному.

Когда же имевшие большинство депутаты от эсеровской партии от этого отказались, работа Учредительного собрания была прекращена. Именно это событие многие современники считали подлинной социалистической революцией, тогда как Октябрь воспринимался ими в качестве буржуазно-демократической революции [3].

Однако одобренная III Всероссийским съезде Советов «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» была, всё же, ещё не полновесной конституцией. Её подготовка активно началась несколько позже, а именно в апреле 1918 г. и закончилась летом того же года. Вопреки распространённому мнению, Конституция не провозглашала РСФСР государством диктатуры пролетариата.

Установление диктатуры пролетариата объявлялось целью Конституции, рассчитанной на переходный период; не было в тексте основного закона и определение диктатуры пролетариата. По Конституции Россия провозглашалась федеративной республикой всех трудящихся города и деревни. Высшим органом власти в стране объявлялся Всероссийский съезд Советов.

На время между съездами этими функциями обладал ВЦИК высший законодательный, распорядительный и контрольный орган республики. СНК должен был заниматься вопросами общего управления т.е. фактически являлся высшим органов исполнительной власти. На местах власть так же принадлежала Советам. Система Советов формировалась по принципу делегирования.

Это означало, что население непосредственно выбирало только депутатов Советов самого низового звена. Все вышестоящие Советы, вплоть до съезда Советов, формировались из представителей нижестоящих Советов. В соответствии с духом эпохи решались и экономические вопросы.

Конституция провозглашала задачу уничтожение эксплуатации, отмену частной собственности на землю, подтверждала декрет о рабочем контроле и переход банков в собственность государства, вводила всеобщую трудовую повинность. Конституция на демократических основах регулировала национальные, конфессиональные и социальные вопросы [4]. Оценивая значение Конституции 1918 г.

некоторые исследователи подчёркивают её переходный характер. В ней отразилась трансформация большевистской республики от своеобразного «государства-коммуны» к более традиционному государственному устройству [5].

В годы гражданской войны выполнение очень многих конституционных норм было фактически невозможно.

В частности, большевикам привлекать в армию не только рабочих и крестьян, как предусматривалось конституцией, но и офицеров прежней царской армии, которых, согласно представлениям того времени, называли представителями свергнутых классов и золотопогонниками, но без их помощи обойтись не могли.

Так же не удалось сохранить привилегированное положение трудящихся. Так же, как и на «свергнутых буржуев и помещиков», на рабочих и крестьян стала постепенно распространяться всеобщая трудовая повинность, рабочие фактически утратили возможность без ведома властей и своего профсоюза переходить на новое место работы.

Были широко распространены чрезвычайные, не предусмотренные органы власти, в частности военно-революционные комитеты. Но никто не подвергал сомнению сами основные положения Конституции. Даже оппозиция уже в те годы выдвигала в качестве одного из своих требований к большевистским властям соблюдать Конституцию.

После образования СССР появилась потребность в принятии новой конституции, учитывающей реалии восстановления государственного единства братских народов. Конституционное закрепление нового государства произошло 31 января 1924 на II Всесоюзном съезде Советов. По своему содержанию Конституция СССР 1924 г. очень специфична. Фактически, она состояла из двух ранее принятых документов:

Источник: http://geum.ru/doc/work/59209/index.php

Конституция 1918 г

Прообразом Конституции 1918 г. являлась «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», написанная В.И. Лениным 3 января 1918 г.

Двухмесячный разрыв во времени между II Всероссийским съездом Советов и написанием Декларации объясняется тем, что документы уровня Декларации должно было принимать Учредительное собрание. Опубликование их каким-либо иным органом массы бы не приняли.

Но 6 января 1918 г. большевики собрание разогнали и теперь должны были заявить о своих исторических целях.

Декларацию большевики внесли на обсуждение III Всероссийского съезда Советов. Поскольку на съезде еще присутствовали делегаты от других социалистических партий, с разным отношением к понятиям «диктатура», «демократия», «власть», то ее обсуждение растянулась на два дня.

В Декларации определялись политические и экономические основы нового государственного строя, намечалась национальная политика и основные принципы внешней политики. Отныне новая Россия называлась Российская Советская Федеративная Республика – РСФСР.

Однако левые эсеры считали, что одной Декларации недостаточно и что требуется Конституция. Поэтому III съезд принял постановление о необходимости ее написания.

В течение двух последующих месяцев большевики о поручении III съезда не вспоминали.

В XVIII–XIX вв. предназначение Конституции состояло в ограничении государства правом. C конца XIX в. появилась еще одна цель – создание системы социальной защиты. Большевики пришли к власти с желанием достигнуть второй цели, но во введении для себя каких-либо правовых рамок смысла не видели. Поэтому идея разработки Конституции принадлежала не им, а левым эсерам.

По их инициативе состоявшийся в январе 1918 г. III Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов поручил ВЦИКу разработать этот документ. В течение 2,5 месяцев большевики к выполнению поручения съезда не приступали, поскольку был неясен вопрос: нужна ли Конституция в переходный период? Первый большевистский народный комиссар юстиции П.И.

Стучка весной 1918 г. в статье с символическим названием «Конституция гражданской войны» писал: «Переходная эпоха, в которой «только движение постоянно», не укладывается в твердые рамки писаного закона.

В эту переходную эпоху «государство не может быть ничем иным, как революционной диктатурой пролетариата, а диктатура пролетариата как-то плохо вяжется со словами «писаный закон».

К работе над Конституцией большевиков подтолкнули конфликты между центральными органами власти и местными Советами. Законодательно прерогативы тех и других определены не были, и это порождало существенные проблемы. (Прежде всего, местные Советы отказывались выполнять решения ВЦИК и СНК).

Поэтому 30 марта Пленум ЦК создал комиссию при ВЦИКе для разработки Конституции. Ее председателем стал Я.М. Свердлов. Это был человек с неполным средним образованием.

Ни до назначения на пост председателя Конституционной комиссии, ни после никаких теоретических статей он не писал и о содержании конституций других стран вряд ли знал.

Стенограммы и протоколы работы созданной Конституционной комиссии отсутствуют; возможно, они не велись, поэтому сложно сказать, почему ее работа затянулась.

Не исключено, что, в условиях разрастающегося конфликта большевиков с другими социалистическими партиями между членами комиссии: большевиками, с одной стороны, и левыми эсерами и максималистами – с другой, – возникали какие-то разногласия по содержанию Конституции.

Скорее всего, большевики не придавали ей большого значения и таким образом невольно тормозили работу. Например, Я.М. Свердлов одновременно возглавлял ВЦИК и был председателем этой комиссии, большевик В.И. Лацис также совмещал работу в ВЧК и коллегии НКВД с работой в данной комиссии. Большевик Н.И.

Бухарин был единственным из разработчиков, кто всерьез интересовался и занимался теоретическими проблемами марксизма, тем не менее, другие свои обязанности он считал более важными и на заседания комиссии не ходил. Так что непосредственной подготовкой текста занимались 7–8 человек (прежде всего, Ю.М. Стеклов и Шейнкман).

По всей видимости, отсутствие интереса к разработке Конституции связано с тем, что большевики предполагали в будущем создать систему самоуправления народа. И в создании для народа каких-то рамок не видели необходимости.

Им казалось, что вполне достаточно деклараций. Тем более они не нуждались в правовых рамках для себя. Может быть, поэтому в течение апреля–июня комиссия собиралась одиннадцать раз.

Параллельно в Наркомате юстиции работала своя комиссия.

Читайте также:  Гражданская война на дону: течение и специфика - история России

Источник: http://studentu.info/gosudarstvo-i-pravo/istoriya-gosudarstva-i-prava-rossii/konstitutsiya-1918-g

Разработка,принятие и введение в действие Конституции рсфср 1918г

⇐ ПредыдущаяСтр 23 из 46Следующая ⇒

Итоги преобразований первого периода истории Советского государства были зафиксированы в Основном Законе РСФСР, принятом в июле 1918 г. Первая советская Конституция обобщила, хотя и весьма небольшой, опыт государственного строительства. В ней был использован нормативный материал, накопившийся с октября 1917 г.

Среди первых актов Советской власти, имевших конституционное значение, особое место занимает ленинская Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советов.

Декларация решила основные конституционные вопросы. Она законодательно закрепила основы нового общественного строя: национализацию земли, переход к национализации промышленности, обращение всех банков в собственность государства, всеобщую обязанность трудиться, поставила задачу уничтожения эксплуатации человека человеком.

В Декларации были зафиксированы основы государственного строя: «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам».

Декларация провозгласила, что Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик, однако не устанавливала при этом конкретных форм федерации. В Декларации отмечались также основные принципы советской внешней политики: борьба за мир, против колониального угнетения, за осуществление права наций на самоопределение в международном масштабе.

Таким образом, Декларация в течение какого-то времени могла выполнять функции Конституции. Она была как бы малой, краткой, временной Конституцией Советского государства.

30 марта 1918 г. Центральный Комитет Коммунистической партии принял решение поручить Я.М. Свердлову провести через ВЦИК организацию комиссии для разработки Основного Закона. Комиссия была многопартийной: кроме большевиков в нее входили два левых эсера и один эсер-максималист (с совещательным голосом).

К концу июня многие разделы проекта Конституции были готовы, однако завершенного текста Основного Закона еще не было. 26 июня вопрос о Конституции обсуждался в ЦК РКП(б), который был обеспокоен тем, что к приближающемуся V Всероссийскому съезду Советов проект не готов.

В.И. Ленин внес в проект некоторые коррективы, в частности, по вопросу об основных правах и свободах граждан. 3 июля 1918 г. в «Известиях ВЦИК» готовый проект Конституции был опубликован.

10 июля 1918 г. Президиуму ВЦИК было поручено окончательно отредактировать Конституцию и, опубликовав в печати, ввести в действие. 19 июля Основной Закон был опубликован в «Известиях ВЦИК» и с этого момента вступил в силу.

Конституция отражала реальное соотношение классовых сил в стране. В ней закреплены коренные принципы советской демократии.

Статья 10 Основного Закона гласила: «Российская Республика есть свободное социалистическое общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».

Конституция допускала лишение эксплуататоров любых прав, если они используются в ущерб трудящимся.

Характерной чертой советской демократии являлся ее интернационализм. Демократия существует не для одного избранного народа, а для всех граждан независимо от их национальной принадлежности.

Этой общей норме соответствовали две специальные статьи Конституции. Статья 21 предусматривала предоставление убежища иностранцам, преследуемым за политические и религиозные преступления, а на основании ст. 20 все трудящиеся иностранцы могли получить по решению местных Советов «без всяких затруднительных формальностей» права российского гражданства.

Конституция исходила также из принципа равноправия полов, равноправия женщины с мужчиной. Несмотря на то что особой статьи об этом в тексте нет, принцип равноправия последовательно проводится по всему Основному Закону. Специально равноправие женщины с мужчиной подчеркивается в избирательном праве, где оно имеет особое значение.

Конституция предоставила гражданам широкий для своего времени круг демократических свобод: свободу совести (ст. 13), свободу слова и печати (ст. 14), свободу собраний (ст. 15), свободу объединения во всякого рода союзы (ст. 16). При этом в законе каких-либо оговорок или ограничений, кроме уже упоминавшихся — классовых, нет: все свободы предоставляются только трудящимся.

Источник: http://mykonspekts.ru/2-127794.html

Государство диктатуры пролетариата (1918 –1920 -е гг.)

     Пролетариату, обладающему политической властью, прежде всего, предстояло построить крупную индустриальную промышленность в рамках государственно-монополистического капитализма. А затем следовало произвести во всей государственной промышленности реорганизацию, т.е.

осуществить перевод всей промышленности на коллективистские начала. Термин «коллективистские» означает не существительное коллектив, не работу в коллективе, а принцип взаимодействия всех участников производства: управление в производстве должно осуществляться посредством коллективных решений.

Говоря другими словами, выводить предприятия из-под управления государством и передавать их в непосредственное управление трудовым коллективам. Подобные экономические преобразования предстояло провести и в сельском производстве.

Такая реорганизация в промышленности и в сельском хозяйстве на деле означала бы переход от государственно-капиталистического способа производства к социалистическому, и замену государственно-капиталистических производственных отношений на социалистические.

Реорганизация во всей экономике страны на деле означала бы превращение государственных средств производства в общественные средства. [1.7, 1.13, 1.14.]  

К осени 1917 Временное правительство окончательно утрачивает возможности управления страной. Оно уже не может сдерживать нарастающую революционную войну.

     Среди революционеров шли споры о способах социалистического переустройства России. Планы большевиков – захватить государственную власть, обобщить собственность, ввести прямой продуктообмен, для этого установить пролетарскую диктатуру во главе с партией большевиков.

Сложившиеся условия: слабость Временного правительства, участие России в мировой войне, экономическая разруха, всеобщее недовольство масс обусловили возможность осуществления большевистской альтернативы развития событий. Умелой пропагандой, поддержкой стремления народа к миру добились перевеса в столичных Советах.

     Разногласия в большевистском руководстве по вопросу о вооруженном восстании не остановили его подготовку.

  Возможность осуществления октябрьского переворота основывалась на сочетании и взаимодействии различных факторов: неудержимом нарастании стихийного народного протеста и самодеятельности масс в разрешении важнейших проблем и требований – земли, мира, хлеба; возможности направить этот стихийный процесс в организационные формы власти Советов; настойчивых действиях большевиков по переводу этого многослойного стихийного потока на выступление за изменение власти.

     Готовность осуществить провозглашенные задачи переворота свидетельствовала о гибкости Советов. Это вызвало невиданный всплеск накопившейся социальной энергии по всей России, который нашел отражение в определении «триумфальное шествие» советской власти.

Но он содержал в себе и значительный разрушительный потенциал. Распад сложившейся государственной власти был довершен, Советы же не имели опыта ее организации. Кроме того, не все слои общества признали легитимность провозглашенной власти на II съезде Советов.

Отвергнутое большевиками требование социалистических партий создать однородное социалистическое правительство, образование большевистского правительства чрезвычайно сузило политическую  базу новой власти.

А предоставление полной свободы действий на местах самым радикальным элементам готовило почву для мировых противоречий.

Таким образом, в результате нарастающих противоречий, которые требовали решительного подавления в стране начала воплощаться идея о скором построении нового, бесклассового общества путем применения жестких мер и решительных действий в борьбе за власть. Отсюда и осуществление пролетарской диктатуры – переход к жестким мерам: или подчинение государственным установкам, или подавление сопротивления.[1.3., 1.19.]

1.2. Становление  центральной советской системы власти и управления.     

Советская правовая система начала формироваться с первого дня создания советского государства. Акты правительства по предложению Ленина было решено называть Декретами — по примеру парижской Коммуны. Первыми правовыми актами были Декрет «О мире» и Декрет «О земле», принятые на 2-м Съезде Советов.

Первые декреты новой власти отвечали самым насущным потребностям масс.

Это декреты: «О мире», который принес обещание выхода России из войны,  «О земле» давал крестьянам возможность самим решать вопрос о земле, последующие декреты ответили на требования рабочих, участников национально — освободительного движения.

10 ноября 1917 г. ВЦИК принял декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Прежние сословные звания: дворяне, купцы, мещане и другие были упразднены и установлено одно общее для всего населения наименование — гражданин Российской Советской Республики.

         15 января 1918 года Советское правительство приняло декрет «О создании рабоче-крестьянской Красной Армии». На периферии были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские учреждения были упразднены, их функции перешли к Советам.

3 января 1918 года ВЦИК принял «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», написанную Лениным, в которой были записаны уже принятые важнейшие законы Советского государства: о власти Советов, земле, мире, рабочем контроле, национализации банков, аннулировании царских займов и т. д. Декларация утверждала внутреннюю и внешнюю политику Советского государства, провозглашала основную задачу революции — уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации общества.

Декретом от 20 января 1918 года были отделены церковь от государства и школа от церкви. Религия и церковь были объявлены частным делом граждан.

Источник: http://freepapers.ru/6/gosudarstvo-diktatury-proletariata-1918-1920/149385.933002.list2.html

Ссылка на основную публикацию