Государственные мероприятия советской власти — история России

Первые экономические мероприятия Советской власти

Государственные мероприятия Советской власти - история России

ТЕМА 12. ЭкономИЧЕСКОЕ рАЗВИТИЕ РОССИИ в уСЛОВИЯХ СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ системЫ И ЕГО трактОВКА в ЭкономИЧЕСКОЙ НАУКЕ

Цель занятия

Познакомиться с особенностями экономического развития России в советский период. Рассмотреть сущность мер государственного вмешательства в социалистическую экономику.

План лекции

Первые экономические мероприятия Советской власти

Новая экономическая политика в Советской России

Предвоенная реконструкция экономики СССР

Экономика СССР в годы Великой Отечественной Войны (1941-1945 г.г.)

Экономика СССР в послевоенные годы. Восстановление и развитие народного хозяйства (середина 40-х – середина 60-х г.г.)

Преобразования системы хозяйствования в СССР и их результаты (1965-1980-е годы)

Первые экономические мероприятия Советской власти

25 октября (7 ноября) 1917 года рабочие, солдаты и матросы Петрограда под руководством ленинской партии свергли буржуазное Временное правительство. В России победила социалистическая революция.

Второй Всероссийский съезд Советов провозгласил переход всей государственной власти в руки Советов рабочих и крестьянских депутатов и образовал рабоче-крестьянское правительство Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным.

В результате победы Великой Октябрьской социалистической революции в нашей стране установилась диктатура рабочего класса, и было создано первое в мире государство рабочих и крестьян в форме Советской власти. Впервые в истории была создана социалистическая система на общественной собственности на средства хозяйства, основанная производства.

Великая Октябрьская социалистическая революция имеет всемирно-историческое значение. Она означала поворот человечества к социализму, положила конец безраздельному господству капитализма на земном шаре.

Необходимо было решить насущные социально-экономические задачи, полученные Советской властью в наследство от Февральской революции, которая не ликвидировала помещичьего землевладения, не передала крестьянам землю.

Эти требования народа были выполнены на следующий день после победы Октябрьской революции. В ночь с 26 октября (8 ноября) на 27 октября 1917 года II съезд Советов принял Декрет о земле.

Частная собственность на землю была отменена; запрещались продажа, аренда и залог земли. Вся земля, ее недра, леса и воды стали всенародной государственной собственностью (были национализированы).

Земли нетрудового пользования — помещичьи имения, удельные, монастырские и церковные земли — конфисковались у их владельцев без всякого выкупа. Вместе с землей конфисковались и передавались в распоряжение местных органов Советской власти усадьбы с живым и мертвым инвентарем, постройками.

Бывшие владельцы земли подлежали выселению из своих имений. Класс помещиков в нашей стране был ликвидирован навсегда.

Крестьянство получило в бесплатное пользование более 150 млн. десятин земли. Кроме того, оно сохраняло не менее 700 млн. руб. золотом ежегодно вследствие полного освобождения от арендных платежей помещикам и капиталистам, а также от расходов на покупку новых земель.

Декрет ликвидировал крестьянский долг (около 3 млрд. руб.) Крестьянскому поземельному банку. Крестьянам был передан помещичий инвентарь стоимостью примерно в 300 млн. руб.

Советская власть не повторила ошибки Парижской Коммуны, оставившей банки – главные центры хозяйственной жизни страны – под властью капитала, т. е. предоставившей буржуазии полную возможность финансировать контрреволюцию.

Овладев банковским аппаратом, социалистическое государство получило возможность регулировать хозяйственную жизнь в стране и использовать миллиарды рублей банковской прибыли в интересах трудящихся.

Овладение банковской системой началось в ходе вооруженного восстания 25 октября (7 ноября) 1917 года. Был захвачен Государственный банк – центральный эмиссионный орган России. В его сейфах находилось около 1,3 млрд руб. золотом, на 152,0 млн руб.

кредитных билетов, но использовать эти средства для финансирования советской экономики удалось далеко не сразу.

Чиновники Государственного банка отказывались подчиняться Советскому правительству: золото и кредитные билеты они переводили антисоветскому подполью якобы на закупку дров, заготовку продовольствия и т. д.

Для того чтобы овладеть всей деятельностью Государственного банка, Советское правительство было вынуждено 7 (20) ноября 1917 года ввести туда вооруженный отряд солдат и матросов под руководством заместителя наркома финансов.

По инициативе В. И. Ленина было немедленно налажено обучение простейшим банковским операциям счетных служащих и грамотных рабочих.

С середины декабря 1917 года советский Государственный банк стал регулярно принимать и выдавать деньги.

Но кроме Государственного банка в России было 59 коммерческих банков, 12 из них – центры финансового капитала России – сосредоточивали у себя 30% всех банковских ресурсов. Сразу же после Великой Октябрьской социалистической революции коммерческие банки прекратили все операции.

Этот контрреволюционный саботаж был очень опасным: банки непосредственно финансировали предприятия и, прекратив выдачу денег, оставляли пролетариат столицы без средств к существованию.

Чтобы научить рабочих управлять экономикой, партия и государство пошли на введение, как подготовительной меры к национализации промышленности, рабочего контроля над производством и распределением продуктов. Нужна была не декларативная, бумажная, а фактическая национализация.

Для этого необходимо было добиться, чтобы рабочий класс постепенно взял производство в свои руки, сумел поддержать его объем, обеспечить материально-техническое снабжение и бесперебойную работу предприятия.

14 (27) ноября 1917 года после широкого обсуждения в профсоюзах было принято «Положение о рабочем контроле» по проекту, составленному В. И. Лениным. В ноябре-декабре 1917 года рабочий контроль был установлен на большинстве крупных и средних предприятий в главнейших промышленных центрах.

Контроль охватывал производство, куплю, продажу и хранение продуктов и сырья, финансовую деятельность предприятий. Была отменена коммерческая тайна, рабочие организации получили право контролировать всю деловую переписку и отчетность предприятий.

Решения органов рабочего контроля считались обязательными для владельцев предприятий. Рабочий контроль на производстве осуществлялся выборными организациями рабочих, в состав которых включались представители от служащих и инженерно-технического персонала.

В промышленных и административных центрах были созданы местные советы рабочего контроля. Они объединялись Всероссийским советом рабочего контроля.

23 января 1918 года был издан декрет о национализации торгового флота; при этом мелким владельцам оставлялись суда для промысла, национализация не касалась также всего имущества артельных рыболовецких, китобойных объединений трудящихся.

Декретом от 22 апреля 1918 года объявлялась национализированной вся внешняя торговля. С этого момента торговля любыми товарами с иностранными государствами могла вестись только специальными советскими органами, от лица Советского государства.

С весны 1918 года началась подготовка к планомерной национализации ведущих отраслей крупной промышленности, прежде всего нефтяной, машиностроительной, текстильной, сахарной. В то время речь шла об экспроприации лишь крупных капиталистов.

Национализация средних и мелких предприятий была тогда преждевременной, она взвалила бы на плечи молодого Советского государства необходимость полностью снабжать и трудоустраивать многие миллионы людей. А для этого еще не было возможностей.

Вырвав из рук капиталистов и превратив в социалистическую собственность крупную индустрию, банки, транспорт, монополизировав внешнюю торговлю, Советская власть сосредоточила в своих руках командные высоты в народном хозяйстве.

Идея создать центральный плановый орган в экономике родилась еще в канун Октября. Центральный совет фабрично-заводских комитетов Петрограда разработал схему такого органа и предложил назвать его Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ). В. И. Ленин горячо поддержал инициативу рабочих.

Функции ВСНХ были чрезвычайно широки. Он вырабатывал общие нормы и план управления экономической жизнью страны, объединял деятельность центральных и местных регулирующих учреждений. Пользуясь правом конфискации, реквизиции и принудительного объединения различных отраслей промышленности и торговли, ВСНХ подготовил переход от рабочего контроля к национализации всей крупной промышленности.

ВСНХ явился первой конкретной формой реализации принципа демократического централизма в управлении экономикой.

Всенародная государственная собственность на средства производства и плановое ведение хозяйства требовали управления экономикой из одного центра и в то же время широчайшего простора для инициативы трудящихся, их непосредственного участия в управлении производством.

Сочетание централизации и демократической инициативы трудящихся масс породило социалистический принцип организации хозяйства — ленинский принцип демократического централизма.

На местах, в губерниях и уездах, были созданы советы народного хозяйства как органы ВСНХ. К маю 1918 года действовало 8 областных совнархозов, объединяющих хозяйства нескольких губерний, 38 губернских и 69 уездных.

Для революционной экспроприации класса помещиков, провозглашенной Декретом о земле, в январе 1918 года был принят закон «О социализации земли», подтвердивший установленный Декретом о земле принцип уравнительного передела национализированной земли между крестьянами по потребительски трудовой норме, выселение помещиков из имений и передачу живого и мертвого инвентаря поместий в распоряжение земельных отделов волостных Советов. Закон «О социализации земли», учитывая необходимость коренного социалистического переустройства сельского хозяйства, предусматривал создание в ряде имений советских хозяйств.

Экспроприация помещичьих имений была в основном проведена в период с октября 1917 года по июль 1918 года. За эти месяцы помещики в России были ликвидированы как класс. Порядок передела земли в границах сел чаще всего устанавливался но количеству едоков в крестьянской семье.

Прием имений от их бывших владельцев проводился строго по описи. В имениях оставалось все необходимое для организации совхозов, остальное распределялось между неимущими крестьянами или сдавалось на прокатные пункты.

На ликвидации помещичьего землевладения стремилось выиграть кулачество, рассчитывавшее присвоить большую часть помещичьих земель и фактически занять место помещиков.

Но Советская власть, бдительно охраняя интересы трудового крестьянства, провела в этот период частичную экспроприацию кулаков: 50 млн десятин кулацкой земли из 80 млн перешло к беднякам и середнякам.

Источник: https://megalektsii.ru/s4852t2.html

открытая библиотека учебной информации

(октябрь 1917 –июль 1918 гᴦ.).

Решения II Всероссийского съезда Советов и их значение. Первые мероприятия Советской власти в политической, экономической, социальной, национальной и культурной сферах. Причины «триумфального шествия» Советской власти.

При подготовке данной темы крайне важно проанализировать первые декреты Советской власти, выявить причины так называемого «триумфального шествия» Советской власти в ноябре-декабре 1917 ᴦ. Также крайне важно охарактеризовать новую структуру органов власти; основные мероприятия в социально-экономической, политической и культурной сферах, их итоги и последствия.

Примерный план ответа:

1. II Всероссийский съезд Советов: первые декреты Советской власти.

— «декрет о мире» – объявление о выходе России из войны, обращение ко всœем воюющим державам начать переговоры о мире «без аннексий и контрибуцией».

— «декрет о земле» – фактически принята эсеровская программа социализации земли, популярная среди крестьян (отмена частной собственности на землю, безвозмездная конфискация помещичьих земель и раздел ее среди крестьян по трудовой и потребительской норме) — требования крестьян полностью удовлетворены.

— «декрет о власти» – провозглашение перехода власти к Советам; создание новой структуры власти, ликвидация принципа разделœения властей как буржуазного.

Новая система власти:

Всероссийский съезд Советов (высший орган законодательной и исполнительной власти)
Совнарком (СНК) – Совет народных комиссаров – новое правительство; председатель – В.И. Ленин ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) – выполнял функции высшего органа власти в промежутках между Съездами; председатель – Л.Б. Каменев, Я. М.Свердлов.
Система Советов на местах (рассматривались как органы прямого народовластия)
Читайте также:  Каковы причины кризиса исторической науки в современной России? - история России

Следует отметить, что первоначально большевики обратились ко всœем социалистическим партиям с предложением войти в состав Совнаркома и ВЦИКа, но согласие дали только левые эсеры (получили ок. 1/3 мест). Тем самым до июля 1918 ᴦ. правительство было двухпартийным.

Причины «триумфального шествия Советской власти», ᴛ.ᴇ. относительно мирного (кроме Москвы) и быстрого установления по всœей стране: почти мгновенная реализация большевиками (пусть и в декларативной форме) своих обещаний, что обеспечило на первых порах поддержку населœения, особенно крестьян.

2. Социально-экономические мероприятия:

Октябрь-ноябрь 1917 г. – декреты о введении 8-часового рабочего дня и рабочего контроля на предприятиях; национализация банков и крупных предприятий;

1918 г Март. – после потери хлебных районов (Украина и др.) введение продовольственной монополии и твердых цен на продовольствие.

3. Мероприятия в области национальной политики:

2 ноября 1917 г. – «Декларация прав народов России»: отмена национальных привилегий и ограничений; право наций на самоопределœение и создание собственных государств (этим правом тут же воспользовались Польша, Финляндия и прибалтийские народы).

Итог: рост симпатий к Советской России со стороны колониальных и полуколониальных стран, а также национальных окраин самой России.

4. Мероприятия в сфере образования и культуры:

Январь 1918 ᴦ. – декрет об отделœении церкви от государства и школы от церкви, декрет об отмене классно-урочной системы образования, введение нового календаря.

5. Политические мероприятия:

10 ноября 1917 ᴦ.– декрет о ликвидации сословного делœения общества.

18 декабря 1917 г. – декрет об уравнении в гражданских правах мужчин и женщин.

3 января 1918 г. – «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (объединяла всœе предыдущие декреты о правах; рассматривалась как введение к Конституции).

5-6 января 1918 г. – открытие и разгон большевиками Учредительного Собрания (за отказ признать законным Октябрьский переворот и последующие декреты Советской власти).

10 января 1918 г. – III съезд Советов; утвердил «Декларацию» 3 января 1918 ᴦ., провозгласил Россию федерацией (РСФСР), подтвердил декрет II съезда о социализации земли.

Июль 1918 г. – принятие первой Конституции РСФСР (закрепила новую структуру власти Советов), ее характерная особенность – ярко выраженная идеологизированность (курс на мировую революцию и т.д.), лишение избирательных прав эксплуататорских классов.

Студентам крайне важно отметить, что после заключения Брестского мира в марте 1918 ᴦ.

большевики оказались в крайне тяжелом положении и чтобы избежать голода в городах были вынуждены начать реквизицию хлеба у крестьян (через комитеты бедноты, созданные в июне 1918 ᴦ.).

Итог: рост недовольства крестьян, чем воспользовались всœе контрреволюционные силы от эсеров и меньшевиков до монархистов.

Июль 1918 ᴦ. – неудачный мятеж левых эсеров (выступали против новой крестьянской политики большевиков и мира с Германией).

Итог: формирование однопартийного, только большевистского правительства и однопартийной политической системы в стране.

Читайте также

  • — Тема 44 ОКТЯБРЬСКОЕ ВООРУЖЕННОЕ ВОССТАНИЕ И ПЕРВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

    Вопросы для самопроверки 1.Какие политические силы составляли социальную опору корниловского движения? 2. Каковы были причины роста влияния партии большевиков к осени 1917г.? 3. Заготовки хлеба в процентном отношении к заданию составляли: в апреле 1917 г. — 27%, в мае — 70%,… [читать подробенее]

  • — Первые мероприятия советской власти.

    • 2 декабря 1917 г. при СНК образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ), на который возлагалось руководство хозяйственно-экономической жизнью Российской республики. Одним из первых декретов было введение 8-часового рабочего дня. • Начало 1918 года – министерства были… [читать подробенее]

  • Источник: http://oplib.ru/random/view/50290

    1. Социально-экономические и политические мероприятия советской власти (ноябрь 1917-лето 1918 гг.)

    Первоначальными задачами большевиков после Октябрьской революции в Петрограде стало укрепление собственной власти и разрушение прежних общественных структур. В преддверии близкой, как им казалось, мировой революции свои надежды они связывали с проникнутыми к «богатеям» и старым порядкам революционными массами.

    Развертывание под контролем большевиков самоуправление трудящихся позволяло, по мысли Ленина, быстро подавить сопротивление эксплуататорских классов и создать новый, высший тип демократии в виде Советского «государства-коммуны».

    Это государство представляло широчайшие права большинству — трудящимся и выступало диктатором только по отношению к меньшинству — эксплуататорам.

    Согласно марксистской теории, которую Ленин адаптировал к условиям России, предлагалось заменить постоянную армию всеобщим вооружением народа, свести до минимума роль чиновничества, сделать его полностью выборным, получающим зарплату не выше, чем у среднего квалифицированного рабочего, и устранить ненужное при социализме разделение властей. Вовлечение масс в управление Ленин рассматривал как необходимое условие проведения широких преобразований и эффективного решения социально-экономических проблем. Стремясь ещё больше раздуть революционно-экспроприаторский пыл, Ленин в числе прочих с успехом использовал и такой близкий массам лозунг, как «грабь награбленное».

    Поначалу ставка на массы, казалось, себя оправдывала. Крестьяне сами — через земельные комитеты и создававшиеся волостные Советы — делили помещичьи земли. Уже к весне — лету 1918 г. помещичье, удельное, монастырское, казенное землевладение было в основном ликвидировано.

    Тем самым была обеспечена лояльность крестьян по отношению к советской власти. Правда, вопреки ожиданиям крестьян, земельный голод в деревне не был ликвидирован. В результате конфискации помещичьих и иных земель в руки крестьян перешло всего лишь 17,2 млн. десятин земли.

    К тому же массы городского населения, не утратившие еще связи с деревней, мигрировали на село.

    Политические цели доминировали и в экономической политике большевиков в городах.

    Стремясь овладеть промышленностью, большевики первоначально сделали акцент не на национализации, а на рабочем контроле за производством, который мыслился как относительно кратковременный этап, необходимый для подавления саботажа буржуазии и овладения массами управленческими навыками.

    Установление контроля за производством со стороны фабзавкомов и профсоюзов началось еще до Октябрьского переворота, а сразу же после него приняло массовый характер. При этом на многих предприятиях контроль перерастал фактически в рабочее управление. С середины ноября нарастает волна национализации предприятий.

    Банки в отличие от промышленности большевики попытались национализировать сразу же. Однако овладеть Государственным банком и обеспечить регулярное финансирование правительства большевикам удалось только в конце ноября. В декабре — январе были национализированы частные банки.

    В процессе этих преобразований складывается постепенно и советская система хозяйственного управления. 2 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства, возглавлявшийся Н. Осинским, а с апреля 1918 г. — А. И. Рыковым. Этот, по выражению Ленина, «боевой орган» экономической борьбы с буржуазией опирался на экономические отделы советов, а с конца 1917 г. — на созданные на местах Советы народного хозяйства.

    Наладить сколько-нибудь эффективное управление экономикой не удалось. Рабочие чувствовали себя хозяевами своих предприятий, в управлении ими профсоюзы конкурировали с Советами и совнархозами. Но пока для большевиков, влеченных «красногвардейской атакой на капитал», это было не важно.

    В первые месяцы после Октября были проведены некоторые общедемократические мероприятия: отменены сословия и прежние чины, церковь отделена от государства, принят декрет о гражданском браке.

    Пытались большевики улучшить положение рабочих — своей главной социальной опоры. Был принят декрет о 8-часовом рабочем дне, страхование по безработице и на случай болезни, введены временный правила об отпусках.

    Однако нарастающий экономический кризис сводил на нет все эти меры, а 8-часовой рабочий день фактически был введен еще до Октября.

    Исключением послужили лишь решения по жилищному вопросу, позволившие рабочим занимать пустующие квартиры и подселяться в дома и квартиры буржуазии, интеллигенции и служащих. Начавшееся «уплотнение буржуев» создало один из феноменов советской истории — коммунальные квартиры.

    2 ноября 1917 г. была принята Декларация прав народов России, провозгласившая национальное равенство и право народов на самоопределение вплоть до образования самостоятельных государств. Она имела большое политическое и особенно пропагандистское значение для страны, 57% населения которой составляли нерусские народы.

    На деле большевиков заботило не свободное и суверенное развитие различных наций, а лишь тактическое соображение: стремление заручиться поддержкой нерусских народов и облегчить тем самым развертывание революционного процесса. Нарком по делам национальностей Сталин втолковывал делегатам одного из национальных совещаний в мае 1918 г.

    , что дать автономию для того, чтобы внутри нее вся власть принадлежала национальной буржуазии, советская власть не может. Она за такую автономию, «где бы буржуа всех национальностей были устранены не только от власти, но и от участия в выборах правительственных органов».

    Более того, никто из большевиков не сомневался в будущем слиянии наций и их относительно быстром отмирании после мировой революции, а последняя, казалось, уже на подходе.

    На местах Советы брали власть (хотя городские думы и земства во многих районах сохранялись до весны — лета 1918 г.). Некоторые губернские и даже уездные Советы объявляли себя республиками, создавали свои Совнаркомы и самостоятельно решали все вопросы. В центре власть концентрировалась в Совете Народных Комиссаров.

    4 ноября 1917 г. ВЦИК санкционировал наделение СНК не только исполнительными, но и законодательными полномочиями. Фактически же СНК выполнял и часть функций ЦК РСДРП(б).

    ВЦИК с самого начала играл второстепенную роль, а с окончательным утверждением большевистской диктатуры и вовсе превратился в декоративное учреждение. Непрерывно заседавший Совнарком засыпал страну ворохом различных декретов.

    Но реальных рычагов управления у него было мало, поскольку овладеть государственным аппаратом оказалось крайне сложно, а без старого чиновничества и вовсе невозможно. Даже работу наркоматов удалось наладить лишь с конца 1917 — начала 1918 г.

    Этому препятствовала мощная забастовка государственных, банковских и иных служащих, развернувшаяся после Октябрьского переворота. В декабре 1917 г. грозила приобрести всероссийский характер и полностью парализовать страну.

    В ответ большевики прибегли к массовым арестам активных членов «Союза союзов служащих государственных учреждений» и других организаций, координировавших забастовку. Широко использовались запугивание, отдача под суд, конфискация имущества, лишение права на пенсии и другие методы.

    В результате весной 1918 г. саботаж чиновничества был окончательно сломлен.

    Забастовка служащих подтолкнула большевиков к созданию 7 декабря 1917 г. Всероссийской чрезвычайной комиссии при СНК по борьбе с контрреволюцией и саботажем. В отличие от распущенного 5 декабря ВРК — органа Петроградского Совета, выполняющего функции по борьбе с контрреволюцией, ВЧК выступала, по словам самих чекистов, «прямым органом Коммунистической партии», ее ЦК.

    Принципиально важным для большевиков было установить свой контроль над армией, в которой к сентябрю 1917 г. насчитывалось до 15,8 млн. вооруженных мужчин. Однако прогрессирующие разложение, скорее даже развал армии облегчил эту задачу. Уже 9 ноября 1917 г. верховный главнокомандующий генерал Н.Н.

    Читайте также:  Конференции великой отечественной войны - история России

    Духонин, отказавшийся вступить в переговоры с немцами, был отстранен от должности и заменен большевиком — прапорщиком Н.В. Крыленко. 20 ноября Духонин был растерзан толпой в Могилеве. Узаконив стихийную мобилизацию армии и введя в ней в декабре 1917 г.

    выборное начало, большевики окончательно ликвидировали старую армию и попытались создать новые добровольческие вооруженные силы.

    Позиции большевиков осенью — зимой 1917 г. были весьма непрочными на периферии и особенно в деревне, где имелось всего лишь 203 большевистские ячейки, в которых состояло 4,1 тыс. крестьян.

    По существу, власть большевиков держалась лишь на неустойчивой поддержке революционизированных рабочих и солдатских масс, нейтрально-благожелательной позиции крестьянства, обеспеченной декретами II съезда Советов и на отсутствие сильных, сплоченных контрреволюционных сил.

    Дамокловым мечом над судьбой большевистского правительства висел предстоящий созыв Учредительного собрания.

    Все эти обстоятельства заставляли большевистское руководство не только бороться с социалистическими партиями, но и маневрировать, искать среди них союзников. Такой естественный союзник, ценный для большевиков относительной левизной своей позиции и особенно влиянием в деревне, четко обозначился в дни Октябрьского переворота в лице левых эсеров.

    Последние, переживая период организационного становления, вычленение своей партии из Партии социалистов-революционеров, также были заинтересованы в союзе с большевиками.

    Поэтому, несмотря на некоторые программные и тактические расхождения с большевиками и провал переговоров о коалиционном социалистическом правительстве, руководство ПЛСР уже 17 ноября дало принципиальное согласие на вхождение в большевистский Совнарком.

    Совместная работа в правительстве большевиков и левых эсеров порождала трения и конфликты. Только в декабре 1917 — январе 1918 г. Совнарком 11 раз рассматривал претензии Штейнберга к ВЧК, которая не обременяла себя соблюдением хотя бы какой-то законности и не считалась с Наркоматом юстиции. И все же до Брестского мира обе стороны находили компромиссы.

    Получив власть, а вместе с ней уникальную возможность осуществления социализма, Ленин отнюдь не собирался выполнять свои обещания, данные 26 октября на II съезде Советов, что в случае поражения на выборах его партия подчинится воле народа. Когда после выборов, прошедших, как и было намечено, 12 ноября, стало выясняться, что большевики и левые эсеры действительно оказываются в меньшинстве, Ленин поднял вопрос о возможном разгоне Учредительного собрания.

    В результате первых в истории России всеобщих и равных выборов большевики получили 175 мандатов из 715, а левые эсеры — 40 мандатов и отнюдь не были довольны результатами выборов.

    Открывшееся 5 января 1918 г. Учредительное собрание проходило в чрезвычайной обстановке. Таврический дворец, где оно заседало, не только был плотно окружен войсками, но и набит матросами и солдатами, не скрывавшими своих большевистских симпатий.

    После открытия Учредительного собрания Свердлов от имени ВЦИК предложил принять ультимативно составленную Лениным Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Меньшевики и эсеры попытались несколько умерить радикализм большевиков и перевести разговор в другую плоскость. Большевики не собирались долго дискуссировать или искать компромиссы.

    Воспользовавшись отказом Учредительного собрания обсуждать декларацию, они, а затем и левые эсеры покинули Таврический дворец. Оставшиеся делегаты под утро были выставлены вооруженным караулом.

    III съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, открывшийся 10 января 1918 г., одобрил разгон Учредительного собрания и принял Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа. 13 января 1918 г. к съезду и его решениям присоединился III съезд крестьянских Советов. В России была создана единая система Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

    Важнейшим положением антикризисной программы большевиков, в прямую зависимость, от выполнения которой они ставили саму устойчивость своей власти, был скорейший выход России из войны. Поэтому, начиная с декрета о мире, они предпринимают настойчивые и весьма последовательные попытки решить эту задачу.

    Нередко эта настойчивость связывается с так называемыми «немецкими деньгами», которые в течение первой мировой войны попадали в руки большевиков и использовались для ведения антивоенной пропаганды.

    Однако в действительности отнюдь не какие-либо взятые на себя обязательства или страх перед раскрытием тайны вынуждал большевиков к поискам мира, а стремление использовать антивоенные настроения населения в целях упрочения власти. В свою очередь, и Германия была заинтересована в прекращении войны на два фронта.

    Таким образом, стремления обоих государств совпали, что и послужило основой начала в ноябре 1917 г. переговоров в г. Бресте по поводу сепаратного мира.

    Выступив сторонниками «справедливого и демократического мира», большевики рассчитывали не только оттянуть его заключение до начала «мировой революции», которая сделает ненужными сами переговоры, но и привлечь на свою сторону международную общественность. Германские же условия носили явно аннексионистский характер, отражая ее стремление воспользоваться слабостью России в этот момент.

    Как раз последнее обстоятельство привело к тому, что предъявление германской стороной ультиматума вызвало острейшую борьбу в большевистской партии и стране по вопросу о заключении Брестского мира. В самом советском руководстве сформировались три основных лагеря: одни («левые коммунисты» во главе с Н.И.

    Бухариным, левые эсеры) — выступали за отказ от переговоров и переход к революционной войне с Германией, как способу стимулирования мировой революции, другие (В.И. Ленин) — требовали немедленного принятия ультиматума во имя сохранения Советской власти, наконец, третьи (Л.Д. Троцкий) — пытались найти компромиссное решение, выраженное в формуле «ни войны, ни мира».

    Первоначальная ставка на возможность осуществления идеи Троцкого привела к германскому наступлению в феврале 1918 г. и еще более тяжелым условиям ультиматума, на которые на этот раз пришлось пойти большевикам. Заключение в марте 1918 г. Брестского мира оказало самое заметное влияние на обстановку в стране и в мире. Прежде всего, оно окончательно определило позитивное отношение стран Антанты к вмешательству во внутренние дела России на стороне антибольшевистских сил. С другой стороны, сами эти силы резко возросли, поскольку большевики стали теперь рассматриваться как предатели российских интересов. Наконец, в лагере Советов начался раскол, приведший к выходу левых эсеров из правительства, что, естественно, ослабило Советскую власть.

    Таким образом, роспуск Учредительного собрания и Брестский мир сделали гражданскую войну в России неизбежной.

    Источник: http://hist.bobrodobro.ru/27616

    Становление Советской власти (политические и экономические мероприятия Советской власти 1917-1918 гг.)

    Примерный план ответа:

    1. Создание советских органов власти. III Съезд Советов.
    2. Общедемократические мероприятия советской власти.
    3. Складывание однопартийной системы власти в России.
    4. Судьба Учредительного собрания.
    5. Решение большевиками вопроса о мире. Брестский мирный договор.
    6. Экономическая политика большевиков.

    Даты:

    2 ноября 1917 г.

    принята «Декларация прав народов России»

    Декабрь 1917 г. – создание ВЧК во главе с Ф.Э.Дзержинским

    5 января 1918 г. – открылось Учредительное собрание

    6 января 1918 г. – роспуск Учредительного собрания большевиками

    10-18 января 1918 г. – III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов

    Общая линия государственного строительства, которая вытекала из опыта прошлых революции, задач новой власти, требовала слома старых институтов, создания новых властных органов. В январе 1918 г. на Ш съезде Советов рабочих и солдатских депутатов произошло объединение с крестьянским съездом, что позволило создать единую государственную систему Советов.

    Высшим органом являлся Всероссийский съезд Советов, в промежутках между съездами — Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК), который избирался на съезде; Совет Народных Комиссаров (СНК) — исполнительный и законодательный орган.

    На съезде Россия была провозглашена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). На местах Советы разных уровней (областные, губернские, уездные и т. д.

    ) решали все местные дела, которые находились исключительно в пределах их компетенции.

    2 ноября 1917 г.

    была принята Декларация прав народов России, в которой провозглашались принципы новой власти по национальному вопросу: равенство и суверенитет народов России; право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств; отмена всех национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений; свободное развитие национальных меньшинств на территории России. Декларация имела огромное значение, поскольку, во-первых, свыше половины населения России составляли нерусские народы, во-вторых, показывала другим государствам пример демократического решения национального вопроса. В конце 1917 — 1918 гг. провозгласили свою независимость Финляндия, Армения, Эстония, Латвия, Литва, Грузия, Азербайджан.

    В это же время был издан целый ряд декретов общедемократического и гражданского характера, ликвидировалось сословное деление общества, чины и звания; уравнивались в правах мужчины и женщины; церковь отделялась от государства, школа от церкви; обучение в школе становилось бесплатным и совместным, «Декрет о семье и браке» отменял церковный брак, вступление в брак и развод становились свободными. Гражданин Российской Республики — официальное звание человека в стране. Проводя классовую политику, власть лишила всех прав представителей эксплуататорских классов, которые фактически оказались вне закона.

    Овладение старым аппаратом управления (министерства) стало первым шагом на пути его ломки и создания новых структур. Здесь большевики столкнулись с массовым сопротивлением чиновничества, которое не признавало советской власти. Развал и ликвидация старых структур по всей вертикали управления, отсутствие новых создали в стране обстановку анархии, грозившую смести все на своем пути.

    Особенно большой размах в Петрограде приняли разгромы винных складов. В этих условиях в декабре 1917 г. при СНК был создан карательный орган — Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией», которую возглавил Ф. Дзержинский. Этот орган имел неограниченные права: арестовывал, вел следствие, судил, приводил приговор в исполнение.

    На место ликвидированной системы правосудия пришли революционные трибуналы, выносившие приговоры на основе «классовой, пролетарской законности».

    Первоначально наказания были достаточно либеральны: штраф, общественное порицание, принудительные работы, тюремное заключение сроком на 1 год. Смертная казнь в соответствии с решениями II съезда Советов была отменена.

    По мере обострения классовой борьбы большевики начиная с конца 1917 г. все шире и шире применяют смертную казнь, превратив массовый террор в важнейший инструмент удержания власти.

    С приходом большевиков к власти возможность расширения правительства за счет вхождения в него других социалистических партий не была утеряна, В рядах правящей партии имелась влиятельная группа большевиков, которая отстаивала эту позицию.

    Такая попытка была предпринята «Викжелем» (Всероссийский исполнительный комитет железнодорожных профсоюзов), представители которого отказались на II съезде Советов признать новую власть. 29 октября 1917 г.

    в телеграмме «Всем, всем, всем!» «Викжель» потребовал прекратить разгорающуюся гражданскую войну, грозя в противном случае остановить движение на дорогах страны. Большевики вынуждены были сесть за стол переговоров, которые Ленин рассматривал изначально как «дипломатическое прикрытие военных действий». Однако Л.

    Каменев согласился на образование однородного социалистического правительства, устранение из него В. Ленина. На заседании ЦК большевиков 1 ноября эта линия была расценена как «капитулянтская», переговоры были свернуты, а Л. Каменев снят с поста председателя ВЦИКа.

    Читайте также:  Культура ордынской руси - история России

    После длительных переговоров в декабре 1917 г. в правительство вошли левые эсеры (7 чел. ), которые возглавили ряд наркоматов (А. Колегаев — земледелия, И. Штейнберг — юстиции и т. д.). Осенью 1917 г.

    в деятельности антибольшевистских партий особую остроту приобрел вопрос об Учредительном собрании. Временное правительство еще в марте 1917 г. объявило его подготовку и созыв важнейшей задачей. Однако выборы в него состоялись только осенью 1917 г. В них участвовало 2 млн.

    человек, это были первые всеобщие выборы в истории России. К началу 1918г. в него было избрано 715депутатов (из 800): 370 эсеров, 175 большевиков, 40 левых эсеров, 17 кадетов, 15 меньшевиков, 86 представителей национальных партий.

    Тем самым надежды большевиков на получение в нем большинства не оправдались. Поэтому было решено его разогнать.

    3 января 1918 г. В. Ленин написал «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которую вошли все изменения, происшедшие в стране после прихода большевиков к власти. Ее решено было предъявить Учредительному собранию для утверждения. 5 января 1918 г.

    в Петрограде в Таврическом дворце открылось Учредительное собрание. Председатель ВЦИКа Я. Свердлов зачитал большевистско -эсеровскую Декларацию, предложил принять ее, но Собрание проигнорировало предложение. Председатель Учредительного собрания В. Чернов объявил об обсуждении проекта о земле.

    Обстановка в зале была достаточно нервной и напряженной, матросы и солдаты вели себя вызывающе. Большевики, видя, что их предложение не прошло, покинули Собрание, вслед за ними ушли и левые эсеры. Начальник караула матрос А.

    Железняков заявил депутатам, что караул устал, а потому всем необходимо очистить зал заседаний.

    6 января депутаты не были допущены во дворец, а в ночь с 6 на 7 января, по предложению Ленина, ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания. И съезд Советов одобрил это решение. Роспуск Учредительного собрания прошел спокойно, не вызвав взрыва протеста народных масс.

    Такая апатия объясняется рядом причин: 1) бесконечная волокита с созывом Учредительного собрания привела к росту влияния Советов, которые воспринимались как органы народовластия; 2) Учредительное собрание не могло дать того, что было уже дано новой властью; 3) большевики, идя на разгон Учредительного собрания, понимали, что в тот момент нет силы, способной их заменить, противопоставить их программе что-то реальное. В результате разгона Учредительного собрания отпала возможность образования коалиционной власти. Социалистические партии от мирных средств борьбы стали переходить к иным формам и методам.

    Возлагая надежды на приход мировой социалистической революции, большевики видели свою главную задачу в сохранении власти. Летом 1918 г. декретом ВЦИКа партии эсеров и меньшевиков были исключены из Советов за «контрреволюционную» деятельность. Ликвидация социалистической оппозиции в органах власти превратила Советы в послушное орудие партии.

    Брестский мир

    Одним из самых жгучих вопросов жизни страны был вопрос о мире. Декрет о мире, обращенный к другим государствам, предлагал заключить всеобщий мир на демократических началах. В случае отказа принять мир на таких условиях предполагалось повести против империалистических государств «революционную войну», которая «подтолкнет» мировую социалистическую революцию.

    Внутриполитическая и экономическая обстановка в стране настоятельно требовала скорейшего заключения мира. Неоднократные обращения народного комиссара по иностранным делам Л. Троцкого с предложением всеобщего мира на демократических началах были услышаны только в Германии. Антанта игнорировала этот призыв. После этого начались сепаратные переговоры с Германией.

    1 декабря 1917 г. между Советской Россией и германским блоком было подписано перемирие. 9 декабря начались переговоры. Советская делегация предложила заключить мир на демократических началах.

    Германская сторона с этим согласилась, но выдвинула условие, чтобы все воюющие державы согласились с таким принципом. В течение десятидневного перерыва советское правительство неоднократно обращалось к союзникам присоединиться к переговорам.

    Но в очередной раз Антанта проигнорировала призыв.

    После этого германская сторона предъявила свои условия мира, которые носили грабительский характер: они претендовали на все, что ими было захвачено (территория 150 тыс. км2). Советское правительство решило переговоры продолжать, но всячески их затягивать; развернуть в стране агитацию за революционную войну.

    В ЦК большевиков единства по этому вопросу не было. В. Ленин, оказавшийся в меньшинстве, отстаивал идею подписания мира; Н. Бухарин (большинство) — вести революционную войну; Л.

    Троцкий предложил компромиссный вариант: войну прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем. Она в наибольшей степени соответствовала интернационалистским принципам. Точка зрения Л.

    Троцкого была принята на III съезде Советов.

    9 февраля 1918 г. германская сторона предъявила ультиматум. На следующий день Л. Троцкий дал ответ в духе решений Ш съезда Советов. Известие о разрыве переговоров в партии и стране было встречено спокойно. Предполагалось, что Германия наступать не сможет.

    18 февраля немецкая армия перешла в наступление и, не встречая серьезного сопротивления, стала продвигаться внутрь страны. В этот день В.

    Ленину на заседании ЦК удалось сломить сопротивление оппонентов: 7 голосами против 5, при 1 воздержавшемся было решено немедленно подписать мир.

    23 февраля Советское правительство получило германские условия мира. Они были гораздо тяжелее прежних. Ленину удалось убедить ЦК подписать их. 3 марта 1918 г. в Брест-Литовске сепаратный мир был подписан, а 14 марта ратифицирован IV чрезвычайным съездом Советов.

    По этому миру, который Ленин называл «похабным», «позорным», Россия потеряла территорию в 780 тыс. км2, на которой проживало 56 млн. чел. ('/3 населения страны), располагалось свыше 1 тыс. машиностроительных заводов. Германия получила контрибуцию в 6 млн. марок.

    Таким образом, Россия вышла из войны с тяжелыми потерями. Но это позволило укрепить власть большевиков, создать Красную Армию, восстановить хозяйственную жизнь. Брестский мир был аннулирован 13 ноября 1918 г. в связи с революцией в Германии.

    Экономическая политика большевиков в 1917-1918 гг.

    Придя к власти, большевики приступили к осуществлению своих планов в экономике. 29 октября 1917 г. был издан Декрет о введении 8-часового рабочего дня, введено страхование по безработице, болезни, принято положение об отпусках. 14 ноября вводится рабочий контроль на производстве, призванный обеспечить сотрудничество капитала и пролетариата.

    Большевики полагали, что в новых условиях в промышленности и торговле капитал должен оставаться капиталом, т. е. орудием эксплуатации. Но он должен подчинять ся регулирующему воздействию государства, возвращая часть прибавочной стоимости в виде налогов государству. Иначе говоря, ставилась задача организовать народное хозяйство руками капиталистов.

    Но из этого ничего не получилось. Предприниматель в таких мерах был не заинтересован, а рабочие оказались не подготовлены к управлению производством.

    В результате положение и экономике не улучшилось, а ухудшилось, рабочий контроль себя дискредитировал. В это же время начинается «красногвардейская атака на капитал», вылившаяся в национализацию предприятий.

    Одними из первых были национализированы частные банки, вместо них создан один — общегосударственный банк.

    К середине мая 1918 г. было национализировано 254 предприятия, из них свыше 50% приходилось на долю горнозаводской и металлообрабатывающих отраслей промышленности. Беря в свои руки управление ими, большевики не улучшали, а ухудшали производство. В апреле 1918 г.

    Ленин пришел к выводу о необходимости прекращения национализации. Он предложил вести другую политику: восстановить трудовую дисциплину, задействовать материальные стимулы, привлечь к сотрудничеству буржуазных специалистов, чтобы учиться у них искусству управления.

    Начавшаяся гражданская война сделала невозможным реализацию этих планов, потребовала национализации промышленности.

    Придя к власти, большевики подтвердили хлебную монополию и твердые цены, введенные Временным правительством. За деньги крестьяне отказывались продавать хлеб. Поэтому основной формой отношений города и деревни стал товарообмен, т. е. промышленные товары обменивались на сельхозпродукцию. В деревню было направлено 42 тыс. вагонов с промышленными изделиями, получено 39 тыс.

    вагонов продовольствия. Одна из причин незначительного получения хлеба состояла в том, что значительная часть промтоваров была отправлена в районы, которые к лету 1918 г. оказались отрезаны от центра страны (Кубань, Поволжье, Сибирь). Голод стучался в двери потребляющих губерний. В крайне тяжелом положении оказались Петроград, Москва, где по карточкам выдавалось от 50 до 100 г.

    хлеба.

    13 мая постановлением ВНИК и СНК в стране была установлена продовольственная диктатура.

    Основными положениями ее являлись: 1) подтверждалась пролетарская хлебная монополия, твердые цены; владелец обязан был сдать излишки хлеба сверх установленной нормы по твердым ценам государству; 2) создание продотрядов из сознательных рабочих; 3) организация комитетов бедноты, призванных стать оплотом Советской власти в борьбе с кулаком.

    В декрете отмечалось, что эти меры направлены не против крестьянства, а против кулака, который имеет излишки хлеба, но не желает их сдавать государству. Так в деревню была перенесена гражданская война. Продотряды в деревнях брали не только «излишки» и не только у кулаков. Нередко изымался весь хлеб как у кулака, так и крестьянина-середняка.

    Деревня ответила на это массовыми восстаниями. В мае — декабре 1918 г. продотряды потеряли почти 20% своего состава. Левые эсеры резко негативно отнеслись к такой политике большевиков. Разногласия в правительственной коалиции усилились (левые эсеры являлись противниками брестского мира), привели к их восстанию в июле 1918 г.

    Сигналом к нему стало убийство германского посла города Мирбаха. Но ни население столицы, ни воинские части не поддержали восставших, что обусловило его поражение. В результате этого восстания правительственная коалиция распалась. В России окончательно утвердилась однопартийная система.

    Вопросы для самоконтроля:

    1. Какие изменения произошли с органами государственного управления в России после 25 октября 1917 г.?
    2. Объясните, как и почему советская власть утвердилась как однопартийная?
    3. Как сложилась судьба политических партий в Советской России после октября 1917 г. и чем это можно объяснить?
    4. какое значение имел в 1917 г. лозунг Учредительного собрания?
    5. Почему советская власть пошла на его созыв?
    6. Почему большевики разогнали Учредительное собрание?
    7. В чем состоит значение разгона Учредительного собрания для истории страны?
    8. Покажите на примере судьбы собрания соотношение демократии и диктатуры в первые месяцы советской власти.
    9. Перечислите основные условия Брестского мира.
    10. Почему Брестский мир называли «позорным»?
    11. Были ли весной 1918 г. какие-либо альтернативы Брестскому миру? Почему они не реализовались?
    12. Как вы можете оценить мероприятия большевиков в области экономики? Какими причинами она была вызвана?

    Источник: http://stydopedia.ru/2xafa6.html

    Ссылка на основную публикацию